Решение от 18.04.2022 по делу № 2-1803/2022 от 18.02.2022

Дело № 2-1803/2022

УИД 52RS0002-01-2022-001321-64 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года г. Н. Новгорода

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Костромитиной А.А.,

с участием истца Горбуновой М.Д., представителя истца Антоновского М.А., представителя ответчика Филипповой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Марины Дмитриевны к АО «Федеральная пассажирская компания» о признании отстранения от работы незаконным, признании незаконным и отмене приказа, взыскании недополученного заработка, компенсации за задержку выплаты заработной платы, обязании произвести отчисления, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунова М.Д. обратилась в суд к АО «Федеральная пассажирская компания» о признании отстранения от работы незаконным, признании незаконным и отмене приказа, взыскании недополученного заработка, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, указав, что 01.04.2010 года между Горбуновой М.Д. и АО «Федеральная пассажирская компания» заключен трудовой договор № 354. В соответствии с трудовым договором истец была принята на должность оператора котельной производственного участка - ремонта и обслуживания технологического оборудования I группы пассажирского вагонного депо Горький-Московский, г. Нижний Новгород по адресу: г. Нижний Новгород, пл. Революции, д. 2. Трудовой договор заключён на неопределённый срок, с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю), должностной оклад/тарифная ставка в размере 41,20 рублей в час с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором.

27.12.2021 года истцу был представлен для ознакомления приказ № 936 об отстранении от работы в связи с отказом от проведения профилактической прививки от COVID-19. Согласно спорного приказа Горбунова М.Д. отстранена от работы с 28.12.2021 года, и до настоящего времени в должности оператора котельной ее не допускают к работе.

Истец указывает, что постановлением главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 года № 4091 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показателям" должность «оператор котельной» не относится к категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации. К категории работников транспорта общего пользования истец не относится. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2020 года № 2349 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств" утверждены работы, профессии и должности, относящиеся к железнодорожному транспорту общего и необщего пользования, метрополитену. В утверждённом перечне должность «оператор котельной» отсутствует. Должностные обязанности и трудовые функции истца не связаны с обслуживанием подвижного состава, пассажиров, большого скопления и/или перемещения людей. Горбунова М.Д. выполняет трудовую функцию обособленно, контактов с людьми/работниками/пассажирами при выполнении работ не имеет. Место работы находится непосредственно в здании котельной, которое отдельно (изолированно) расположено от основных построек пассажирского вагонного депо и перемещения потоков людей. Положенный медосмотр истец проходила, допущена к исполнению своих трудовых обязанностей, противопоказаний к исполнению трудовой функции не имеет, по навыкам и квалификации соответствует требованиям занимаемой должности, носителем новой коронавирусной инфекции (COV1D-19) не является. Выполнение трудовой функции не связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, т.е., в вакцине необходимости нет.

Считает отстранение от работы проведено незаконно, так как должность «оператор котельной» не относится к категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации.

Горбунова М.Д. просит суд признать отстранение от работы Горбуновой М.Д. в должности «оператор котельной» незаконным. Признать незаконным и отменить приказ № 936 об отстранении от работы от 27.12.2022 года Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Горьковского филиала АО «ФПК» пассажирского вагонного депо Горький- Московский в отношении Горбуновой М.Д., обязать ответчика допустить Горбунову М.Д. к работе в должности оператора котельной. Взыскать с ответчика недополученный заработок за период с 28.12.2021 года по 03.02.2022 года в размере 34 792,71 рублей, и по день фактического допуска к работе из расчёта 13 617 рублей. Взыскать компенсацию за задержку выплату заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ с 28.12.2021 года по 03.02.2022 года в размере 118,30 рублей, и с 04.02.2022 года и по день фактической оплаты. Обязать ответчика произвести все необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ, и другие отчисления, связанные с выполнением трудовой функции. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 13 617 рублей.

В судебном заседании истец Горбунова М.Д. и ее представитель Антоновский М.А. исковые требования поддержали. Истец полагала, что сведения о прохождении вакцинации является медицинской тайной. Ее трудовая функция не относится к деятельности общественного транспорта.

Представитель ответчика Филиппова С.Е. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений. Пояснила, что за 2021 год работникам в том числе истцу разъяснялась необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, истец проходила специальный курс относительно иммунопрофилактики коронавирусной инфекции. Котельная, где работает истец, расположена в депо, где она может взаимодействовать с другими работниками. При этом истец является работником АО «ФПК», которое является Обществом в сфере транспорта общего пользования.

Заслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 01.04.2010 года между Горбуновой М.Д. и АО «Федеральная пассажирская компания» заключен трудовой договор № 354. В соответствии с трудовым договором истец была принята на должность оператора котельной производственного участка - ремонта и обслуживания технологического оборудования I группы пассажирского вагонного депо Горький-Московский, г. Нижний Новгород по адресу: г. Нижний Новгород, пл. Революции, д. 2. Трудовой договор заключён на неопределённый срок, с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю), должностной оклад/тарифная ставка в размере 41,20 рублей в час с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором (л.д.17-24).

27.12.2021 года в отношении Горбуновой М.Д. вынесен приказ № 936 об отстранении от работы, согласно которому Горбунова М.Д. отстранена от работы с 28.12.2021 года до окончания периода эпидемиологического неблагополучия либо до даты предоставления документов, подтверждающих проведение профилактической прививки первым компонентом или однокомпонентной вакциной или наличие противопоказаний к профилактической прививке (л.д.27-29). Горбунова М.Д. ознакомлена с приказом 27.12.2021 года.

Согласно п.2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 01.11.2021 № 7 «О мерах по снижению рисков распространения COVID-19 на объектах пассажирского комплекса, в том числе пригородной инфраструктуры, моторвагонном подвижном составе пригородного сообщения и дальнего следования в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторным; вирусными инфекциями 2021 - 2022 гг.» АО «ФПК» постановлено обеспечить допуск к работе работников: при наличии прививок против новой коронавирусной инфекции с подтверждающими документами - сертификатом о вакцинации, QR- код; с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 месяцев с подтверждающей справкой из лечебного учреждения; с результатами ПЦР-тестирования с кратностью 1 раз в 14 дней лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.    

В соответствии с п.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20.06.2021 № 4091 «О проведение профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере транспорта общего пользования, такси.

В соответствии с п.2 названного постановления постановлено руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления в срок до 25.07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 25.08.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 07.10.2021 № 7418 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20.06.2021 № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в п.2 постановлено, что руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления в срок до 09.11.2021 организовать прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сотрудников с обеспечением уровня иммунизации не 80% с учетом лиц, ранее вакцинированных, а также переболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19) не более 6 месяцев назад.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 46 Закона № 52-ФЗ главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте уполномочены осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 51 Закона №52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи вправе выносить мотивированные постановления проведении профилактических прививок гражданам или отдельным групп, я граждан по эпидемическим показаниям.

Новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715. Приказом Минздрава России от 03.02.2021 № 47н прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Минздрава России 09.12.2020 года № 1307н.

Согласно письму Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 09.12.2021 №99- 06/01-13-2495-2021 работники, допущенные к работе должны иметь законченный курс вакцинации, за исключением лиц, с перенесенным заболеванием COVID-19 не позднее 6 месяцев, лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, лиц, у которых не прошел срок ревакцинации (л.д.66-68).

С постановлениями Главного государственного санитарного врача Горбунова М.Д. была ознакомлена (л.д.69-70, 71-72).

08.11.2021 года АО «ФПК» издан приказ №ЛВ4Д4ГОРМ-801 о мерах по снижению рисков распространения COVID-19, согласно которому ответственным работникам необходимо организовать вакцинацию против новой коронавирусной инфекции всех работников вверенных подразделений (за исключением работников, имеющих медицинские противопоказания к прививке на основании справки). Допуск персонала к работе должен быть обеспечен лицам, прошедшим полный курс вакцинации, с перенесенным заболеванием в течение последних 6 месяцев, с результатами ПЦР-тестирования, проводимого 1 раз в 14 дней для лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке. С данным приказом Горбунова М.Д. ознакомлена 17.12.2021 года (л.д.73-74).

17.12.2021 года Горбуновой М.В. вручено уведомление о предоставлении сертификата о вакцинации или справки из медицинского учреждения, подтверждающий прохождение профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции; документ, подтверждающий факт перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекции не позднее 6 месяцев на дату предоставления; документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний к прохождению вакцинации (л.д.75-76).

17.12.2021 года Горбунова М.Д. дополнительно ознакомлена с постановлениями Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту от 20.06.2021 года №5, постановлением Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 07.10.2021 № 7418, постановлением Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 01.11.2021 № 7. В предоставлении информации о вакцинации Горбунова М.Д. отказалась (л.д.77).

27.12.2021 года от Горбуновой М.Д. поступило заявление об отказе в предоставлении сведений о наличии у нее ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию/сертификата прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции/справки об антителах к коронавирусу, медотвода т.д. (л.д.81-82).

Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно должностной инструкции истца, оператор котельной обеспечивает бесперебойную работу оборудования котельной, обслуживающей производственные помещения депо - цеха по ремонту пассажирских вагонов, производит пуск, остановку и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопровода, (п.2.2, 3.4, 3.5 должностной инструкции, л.д.61-62).

Как указывает представитель ответчика дистанционных условий для работы истца обеспечить невозможно, поскольку она участвует в производственном процессе, котельная депо является опасным производственным объектом (IV класс опасности).

Учитывая, что рабочее место истца находится в здании котельной, расположенной на территории Пассажирского вагонного депо Горький - Московский, г.Нижний Новгород, не изолировано от контактов с другими работниками, в том числе непосредственно взаимодействующих с работниками депо, довод истца об отсутствии у нее контактов с неограниченным кругом лиц является несостоятельным.

Разрешая возникший между истцом и ответчиком спор, суд исходит из того, что трудовая деятельность Горбуновой М.Д. связана с работой в сфере транспорта общего пользования, Горбунова М.Д. была уведомлена о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (либо предоставления иных документов о наличии медотвода, справки о перенесенном заболевании), вместе с тем истец отказалась от прохождения вакцинации, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представила, действия работодателя по отстранению работника от работы являются обоснованными и соответствующими вышеизложенному законодательству.

Довод Горбуновой М.Д. о том, что ее работа не входит в Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 года №2349, поэтому вакцинация для нее не является обязательной, а ее отсутствие не может служить основанием для отстранения ее от работы, суд находит несостоятельным, поскольку, исходя из Перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года N 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. В связи с этим прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 г. N 125н. Кроме того, данное требование отражено в постановлении Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20.06.2021 № 4091 «О проведение профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», требования которого являются для истца обязательными, поскольку трудовая функция связана с работой на транспорте общего пользования. При этом в силу своих должностных обязанностей истец взаимодействует с работниками других подразделений органа управления организации ответчика.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Между тем, Горбунова М.Д., трудовая деятельность которой связана с работой на транспорте общего пользования, указанную обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, не исполнила.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании ее отстранения, а также признании приказа об отстранении незаконным и обязании допустить Горбунову М.Д. к работе удовлетворению не подлежат.

Как производные от основанного требования, требования о взыскании среднего заработка, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, обязании произвести отчисления также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.04.2022 ░░░░

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1803/2022