Решение по делу № 2-37/2023 (2-521/2022;) от 20.10.2022

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.

Дело №2-37/2023

29RS0007-01-2022-000695-1

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года                                                                            пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Коношское» к Козицину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Коношское» обратилась в суд с иском к Козицину А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что Козицин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу. Местонахождение ответчика не известно. Козицин А.В. являясь нанимателем жилого помещения свои обязанности не выполняет, в жилом помещении не проживает, имеет задолженность за квартплату и коммунальные услуги в размере 25 481 рубль 56 копеек.

Истец - представитель администрации МО «Коношское» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Козицин А.В. в судебном заседании участия не принимал. Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации и последнему известному месту жительства, возвращена в суд. Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному получению почтовой корреспонденции, ответчик не представил. Суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Третье лицо - представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Коношскому району Архангельской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал. Согласно отзыву, просят рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством (ст.67 ЖК РФ) и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что администрация МО «Коношское» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, Козицину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Козицин А.В. зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой, адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ООО «ТГК-2 Энергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет оформлен на Козицина А.В., обращений о заключении договора и подключении электроэнергии не поступало, начислений и оплат нет.

По сообщению ООО «Гранит» Козицин А.В. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность составляет 22 748 рублей 63 копейки.

Согласно справке ООО «Коношская управляющая компания» Козицин А.В. имеет задолженность по оплате коммунальных услуг (содержание мест общего пользования, КР электроэнергия для СОИ, КР ХВС для СОИ) по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 732 рубля 93 копейки.

Согласно справкам ООО «Гранит», ООО «Коношская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Козицин А.В. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 503 рубля 15 копеек; на ДД.ММ.ГГГГ - 26 300 рублей 27 копеек, по оплате коммунальных услуг (содержание мест общего пользования, КР электроэнергия для СОИ, КР ХВС для СОИ) в сумме 6 292 рубля 53 копейки.

Задолженность Козицина А.В. по оплате жилого помещения подтверждается справками по начислению квартплаты, карточками расчетов.

Из ответа ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Козицин А.В. в квартире по адресу: <адрес> не проживает, установить местонахождение Козицина А.В. не предоставляется возможным.

Из актов обследования квартиры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в момент посещения входная дверь в квартиру закрыта, при визуальном осмотре личных вещей Козицина А.В. не обнаружено. Спальных мест и иных признаков, указывающих на проживание, по данному адресу не имеется, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, найма, в почтовом ящике корреспонденция не вынималась.

Таким образом, с учетом исследованных судом доказательств при рассмотрении дела установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него, его вещей в квартире не имеется, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг ответчик не несет продолжительное время. Длительное постоянное отсутствие ответчика в жилом помещении вызвано его добровольным проживанием в ином жилом помещении, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик Козицин А.В. утратил право пользования квартирой.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчика в жилом помещении, либо создания ему препятствий для пользования жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что после выезда на другое место жительства ответчик предпринимал какие-либо меры, либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования жилым помещением.

В силу п.1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из смысла содержания вышеуказанной нормы следует, что регистрация является административным актом и сама по себе не предусмотрена в качестве основания возникновения жилищного права.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования «Коношское» к Козицину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Коношское» к Козицину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Козицина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Козицина А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Козицина А.В. в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий -                                                                   Е.Н. Волощенко