Решение по делу № 2а-154/2018 от 22.05.2018

Дело № 2а-154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нюрба 01 июня 2018 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой С.Н. единолично,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Винокурова И.М.,

представителя административного истца Степанова Н.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с распорядительными полномочиями,

административного ответчика Беловолосова С. В.,

при секретаре Давыдовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Нюрбинскому району об установлении административного надзора в отношении гражданина Беловолосова С. В.,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Нюрбинскому району подполковник полиции Павлов Г.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ранее судимого Беловолосова С.В. и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 ч. 00 мин. по 06 ч. 00 мин. ежедневно; запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы территории муниципального образования, определенного местом проживания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, посещение мест реализации и употребления спиртсодержащих продуктов; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление, пояснил, что Беловолосов С.В. после освобождения из мест лишения свободы совершил в течение года два и более административных правонарушений, в нетрезвом состоянии склонен к совершению преступления, ранее судим за особо ётяжкое преступление, в целях предупреждения совершения Беловолосовым С.В. административных правонарушений и преступлений необходимо установить в его отношении административный надзор, а также ограничения, указанные в заявлении, что поможет ему твердо встать на путь исправления.

Административный ответчик Беловолосов С.В. в судебном заседании не согласен с административным исковым заявлением в полном размере, пояснил, что уже третий раз ему устанавливают надзор, в массовых мероприятиях не участвует лет 20, намерен летом работать на паромной переправе <адрес>, с выездом из <адрес>.

Прокурор Винокуров И.М. полагает заявление обоснованным в части, так как Беловолосов С.В. действительно был осужден за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания в течение года совершил два и более административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, запрашиваемый срок надзора соответствует закону, считает необоснованным запрет посещения массовых мероприятий, так как в материалах дела нет сведений о нарушении Беловолосовым общественного порядка во время массовых мероприятий.

Выслушав представителя административного истца Степанова Н.Н. и административного ответчика Беловолосова С.В., заключение прокурора Винокурова И.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявления и его частичном удовлетворении.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Руководствуясь п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В данном случае Беловолосов С.В. отбыл наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, Беловолосов С.В. был осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111, п. 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации – окончательно к 12 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок снижен до 9 лет 6 месяцев, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. л.д. 5-6), судимость не погашена.

Административный ответчик Беловолосов С.В. 4 раза в течение 2017 и 2018 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.21, по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. л.д. 7,8,9,10). Совершение указанных правонарушений Беловолосов С.В. не отрицает. Как видно из протоколов и постановлений, Беловолосов С.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, унижающем человеческое достоинство и общественную нравственность, на улицах города, а также не уплатил в срок административный штраф.

По месту жительства от участкового Беловолосов С.В. характеризуется отрицательно, у администрации города определенного мнения нет (л.д. л.д. 11,12). Беловолосов С.В. на учете у психиатра и нарколога не состоит (л.д. 15), на учете в Центре занятости населения не состоит (л.д. 14), живет одиноко (л.д. 13).

Суд полагает, что установление административного надзора отвечает интересам самого Беловолосова С.В., учитывая склонность к злоупотреблению спиртными напитками, отрицательную характеристику, множественность административных правонарушений.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, изложены в ст. 4 указанного выше федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Судом могут быть установлены только те ограничения, которые предусмотрены законом.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент отбытия наказания Беловолосовым С.В., судимость Беловолосова С.В. за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, запрашиваемый срок до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, не превышает установленный законом срок и является обоснованным.

Учитывая отрицательные характеристики, синдром алкогольной зависимости административного ответчика, склонность к совершению правонарушений, суд соглашается с заключением прокурора об установлении административного надзора на вышеуказанный срок.

В части ограничений суд приходит к выводу о необоснованности установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, так как материалами дела не подтверждается, что Беловолосов С.В. нарушал общественный порядок во время проведения массовых мероприятий, кроме того, в характеристике от администрации города прямо указано, что он не участвует в культурно-массовых мероприятиях. Учитывая, что Беловолосов С.В. намерен устроиться в летнее время на работу на паромной переправе, суд считает целесообразным уменьшить количество явок для регистрации. Учитывая, что Беловолосов С.В. не имеет регистрации по месту жительства, не представляется возможным запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 по 06:00 следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Нюрбинскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ранее судимого Беловолосова С. В., <данные изъяты> ранее судимого по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожденного по отбытию наказания в исправительной колонии строгого режима ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного Беловолосова С. В. следующие ограничения:

1. Обязательно являться для регистрации 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

2. Запретить посещать общественные места продажи и употребления алкогольных напитков;

3. Запретить выезд за пределы города Нюрба Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) без разрешения ОУУП и ПДН ОМВД России по Нюрбинскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия через Нюрбинский районный суд.

Судья: п/п

Копия верна:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики Саха (Якутия) С.Н. Семенова