Решение по делу № 2-3825/2022 от 03.10.2022

86RS0001-01-2022-006136-51

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года                                                               г.Ханты-Мансийск

       Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нечаевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Араповой Д.О., представителей ответчика Нагдалян С.М., действующей на основании доверенности от 08.09.2021 года ; Коротаева Е.А., действующего на основании доверенности от 07.11.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-3825/22 по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» о возложении обязанности,

                                                         установил:

        Ханты-Мансийский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» о возложении обязанности.

        Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства о противодействии терроризму в части соблюдения требований об обеспечении антитеррористической защищенности указанного объекта. Требования кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8. Данный нормативно-правовой акт устанавливает обязательный для выполнения комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов здравоохранения. БУ ХМАО-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» включено в реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных в ХМАО-Югре, на который распространяются требования постановления Правительства РФ от 13.01.2017 года № 8. Межрайонной прокуратурой 26.01.2022 года проведена проверка Учреждения, осуществляющего в г.Ханты-Мансийске и районе деятельность в 27 структурных подразделениях, в рамках которой установлено, что на объектах : здание районной поликлиники, расположенное по адресу : ул. Барабинская,12 г.Ханты-Мансийск ; ФАП с.Нялинское, расположенный по адресу : ул. Кедровая, д. 1Б с. Нялинское Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Согом, расположенный по адресу : ул. Центральная, д.18/2 д. Согом Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ягурьях, расположенный по адресу : пер. Береговой, д. 1 д. Ягурьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Пырьях, расположенный по адресу : ул.Ягодная, д.12 с.Пырьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ярки, расположенный по адресу : ул. Земляничная, д. 13 д. Ярки Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Селиярово, расположенный по адресу : ул. Лесная, д. 22А Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Зенково, расположенный по адресу : ул. Набережная, д. 17, пом.1,2 с.Зенково Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Шапша, расположенный по адресу : ул. Северная, д. 1А д.Шапша Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; филиал п.Луговской, расположенный по адресу: ул.Ленина, д. 80В п.Луговской Ханты-Мансийского района, которому присвоена 1 категория опасности ; ФАП п.Кирпичный, расположенный по адресу : ул.Комсомольская, д. 1А п.Кирпичный Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Белогорье, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 23 д.Белогорье Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Троица, расположенный по адресу : ул. Центральная, д. 26 с.Троица Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; филиал п.Кедровый, расположенный по адресу : ул.Энтузиастов, д. 13Б п.Кедровый Ханты-Мансийского района, которому присвоена 3 категория опасности ; филиал п.Красноленинский, расположенный по адресу : ул.Набережная, д. 9б пос.Красноленинский Ханты-Мансийского района ; присвоена 4 категория опасности ; ФАП с.Елизарово, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 1 п.Елизарово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; филиал п.Кышик, расположенный по адресу : ул.Зеленая, д. 5 п.Кышик Ханты-Мансийского района ; филиал п.Горноправдинск, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 8Б пос.Горноправдинск Ханты-Мансийского района, присвоена 3 категория опасности ; ФАП п.Бобровский, расположенный по адресу : ул.Лесная, д. 1Б п.Бобровский Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Лугофилинск, расположенный по адресу : ул. Заречная, д. 2Б п.Лугофилинск Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП ЦингалыЮ расположенный по адресу : ул. Бориса Лосева, д. 25 п.Цингалы Ханты-Мансийского района ; ФАП п.Батово, расположенный по адресу : ул. Полевая, д. 14А п.Батово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Реполово, расположенный по адресу : ул.Бориса Лосева, д. 134 п.Реполово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Тюли, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 50А п.Тюли Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Выкатной, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 22 корп.3 п.Выкатной Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры; врачебная амбулатория пос. Сибирский, расположена по адресу : ул.Комарова, д. 26 п.Сибирский Ханты-Мансийского района, присвоена 4 категория опасности. Проверка, проведенная межрайонной прокуратурой в январе 2022 года, показала, что Учреждением допускаются факты нарушения требований об обеспечении антитеррористической защищенности объекта. Для их устранения межрайонным прокурором 03.02.2022 года в адрес районной больницы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Между тем, до настоящего времени ряд нарушений антитеррористической защищенности учреждением не устранен. Согласно акту проверки от 05.08.2022 года БУ ХМАО-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» в нарушение п.5,31,32 Требований не проведено обследование и категорирование ряда объектов, эксплуатируемых учреждением, а также не утверждены их паспорта безопасности. К обозначенным объектам относятся : здание районной поликлиники, расположенное по адресу : ул. Барабинская,12 г.Ханты-Мансийск ; ФАП с.Нялинское, расположенный по адресу : ул. Кедровая, д. 1Б с. Нялинское Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Согом, расположенный по адресу : ул. Центральная, д.18/2 д. Согом Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ягурьях, расположенный по адресу : пер. Береговой, д. 1 д. Ягурьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Пырьях, расположенный по адресу : ул.Ягодная, д.12 с.Пырьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ярки, расположенный по адресу : ул. Земляничная, д. 13 д. Ярки Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Селиярово, расположенный по адресу : ул. Лесная, д. 22А Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Зенково, расположенный по адресу : ул. Набережная, д. 17, пом.1,2 с.Зенково Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Шапша, расположенный по адресу : ул. Северная, д. 1А д.Шапша Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Кирпичный, расположенный по адресу : ул.Комсомольская, д. 1А п.Кирпичный Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Белогорье, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 23 д.Белогорье Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Троица, расположенный по адресу : ул. Центральная, д. 26 с.Троица Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Елизарово, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 1 п.Елизарово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Бобровский, расположенный по адресу : ул.Лесная, д. 1Б п.Бобровский Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Лугофилинск, расположенный по адресу : ул. Заречная, д. 2Б п.Лугофилинск Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Батово, расположенный по адресу : ул. Полевая, д. 14А п.Батово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Реполово, расположенный по адресу : ул.Бориса Лосева, д. 134 п.Реполово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Тюли, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 50А п.Тюли Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Выкатной, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 22 корп.3 п.Выкатной Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры. Непринятие мер по устранению выявленного нарушения антитеррористической защищенности на указанном объекте влечет возникновение потенциальной возможности совершения террористического акта в Учреждении, причинения вреда жизни и здоровью работников и лиц, находящихся в непосредственной близости от территорий объекта. При этом, указанные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц. Ханты-Мансийский межрайонный прокурор просит суд обязать ответчика до 31.01.2023 года осуществить в отношении объектов :здание районной поликлиники, расположенное по адресу : ул. Барабинская,12 г.Ханты-Мансийск ; ФАП с.Нялинское, расположенный по адресу : ул. Кедровая, д. 1Б с. Нялинское Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Согом, расположенный по адресу : ул. Центральная, д.18/2 д. Согом Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ягурьях, расположенный по адресу : пер. Береговой, д. 1 д. Ягурьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Пырьях, расположенный по адресу : ул.Ягодная, д.12 с.Пырьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ярки, расположенный по адресу : ул. Земляничная, д. 13 д. Ярки Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Селиярово, расположенный по адресу : ул. Лесная, д. 22А Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Зенково, расположенный по адресу : ул. Набережная, д. 17, пом.1,2 с.Зенково Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Шапша, расположенный по адресу : ул. Северная, д. 1А д.Шапша Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Кирпичный, расположенный по адресу : ул.Комсомольская, д. 1А п.Кирпичный Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Белогорье, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 23 д.Белогорье Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Троица, расположенный по адресу : ул. Центральная, д. 26 с.Троица Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Елизарово, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 1 п.Елизарово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Бобровский, расположенный по адресу : ул.Лесная, д. 1Б п.Бобровский Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Лугофилинск, расположенный по адресу : ул. Заречная, д. 2Б п.Лугофилинск Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Батово, расположенный по адресу : ул. Полевая, д. 14А п.Батово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Реполово, расположенный по адресу : ул.Бориса Лосева, д. 134 п.Реполово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Тюли, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 50А п.Тюли Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Выкатной, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 22 корп.3 п.Выкатной Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры следующие мероприятия по их антитеррористической защищенности : 1). провести процедуру категорирования, результаты которой оформить актом обследования и категорирования в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с п.5 и п. 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов ( территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8. 2).в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) на каждый объект разработать паспорт безопасности объекта (территории), который согласовать с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утвердить руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) или уполномоченным им лицом в соответствии с п.31,31 Требований.

        Помощник прокурора Арапова Д.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

        Представители ответчика Нагдалян С.М., действующая на основании доверенности от 08.09.2021 года ; Коротаев Е.А., действующий на основании доверенности от 07.11.2022 года, исковые требования не признали, суду пояснили, что до сотрудников доведена информация о необходимости недопущения впредь подобных нарушений. Учреждением проведены ряд мероприятий по устранению нарушений требования законодательства обантитеррористической защищенности. Разработан и направлен на согласование план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ, Росгвардии. Ведутся работы по установке системы экстренного оповещения работников и посетителей учреждения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

        Третье лицо – представитель Департамента здравоохранения ХМАО-Югры не явился в судебное заседание, хотя извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

        Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

        В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление подано Ханты-Мансийским межрайонным прокурором в порядке части 1 ст.45 ГПК РФ в связи с проведенной проверкой исполнения требований законодательства о противодействии терроризму в части соблюдения требований об обеспечении антитеррористической защищенности объекта.

Требования кантитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8.

Данный нормативно-правовой акт устанавливает обязательный для выполнения комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов здравоохранения.

        В соответствии с п.5 Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.

        Категорирование осуществляется в отношении функционирующих ( эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

        Согласно п.31.32 Требований на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации при подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» включено в реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных в ХМАО-Югре, на который распространяются требования постановления Правительства РФ от 13.01.2017 года № 8.

        Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой 26.01.2022 года проведена проверка Учреждения, осуществляющего в г.Ханты-Мансийске и Ханты-Мансийском районе деятельность в 27 структурных подразделениях, в рамках которой установлено, что на объектах : здание районной поликлиники, расположенное по адресу : ул. Барабинская,12 г.Ханты-Мансийск ; ФАП с.Нялинское, расположенный по адресу : ул. Кедровая, д. 1Б с. Нялинское Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Согом, расположенный по адресу : ул. Центральная, д.18/2 д. Согом Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ягурьях, расположенный по адресу : пер. Береговой, д. 1 д. Ягурьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Пырьях, расположенный по адресу : ул.Ягодная, д.12 с.Пырьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ярки, расположенный по адресу : ул. Земляничная, д. 13 д. Ярки Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Селиярово, расположенный по адресу : ул. Лесная, д. 22А Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Зенково, расположенный по адресу : ул. Набережная, д. 17, пом.1,2 с.Зенково Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Шапша, расположенный по адресу : ул. Северная, д. 1А д.Шапша Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; филиал п.Луговской, расположенный по адресу: ул.Ленина, д. 80В п.Луговской Ханты-Мансийского района, которому присвоена 1 категория опасности ; ФАП п.Кирпичный, расположенный по адресу : ул.Комсомольская, д. 1А п.Кирпичный Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Белогорье, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 23 д.Белогорье Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Троица, расположенный по адресу : ул. Центральная, д. 26 с.Троица Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; филиал п.Кедровый, расположенный по адресу : ул.Энтузиастов, д. 13Б п.Кедровый Ханты-Мансийского района, которому присвоена 3 категория опасности ; филиал п.Красноленинский, расположенный по адресу : ул.Набережная, д. 9б пос.Красноленинский Ханты-Мансийского района ; присвоена 4 категория опасности ; ФАП с.Елизарово, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 1 п.Елизарово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; филиал п.Кышик, расположенный по адресу : ул.Зеленая, д. 5 п.Кышик Ханты-Мансийского района ; филиал п.Горноправдинск, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 8Б пос.Горноправдинск Ханты-Мансийского района, присвоена 3 категория опасности ; ФАП п.Бобровский, расположенный по адресу : ул.Лесная, д. 1Б п.Бобровский Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Лугофилинск, расположенный по адресу : ул. Заречная, д. 2Б п.Лугофилинск Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП ЦингалыЮ расположенный по адресу : ул. Бориса Лосева, д. 25 п.Цингалы Ханты-Мансийского района ; ФАП п.Батово, расположенный по адресу : ул. Полевая, д. 14А п.Батово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Реполово, расположенный по адресу : ул.Бориса Лосева, д. 134 п.Реполово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Тюли, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 50А п.Тюли Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Выкатной, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 22 корп.3 п.Выкатной Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры; врачебная амбулатория пос. Сибирский, расположена по адресу : ул.Комарова, д. 26 п.Сибирский Ханты-Мансийского района, присвоена 4 категория опасности. Проверка, проведенная межрайонной прокуратурой в январе 2022 года, показала, что Учреждением допускаются факты нарушения требований об обеспечении антитеррористической защищенности объекта. Для их устранения межрайонным прокурором 03.02.2022 года в адрес районной больницы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Между тем, до настоящего времени ряд нарушений антитеррористической защищенности учреждением не устранен.

Согласно акту проверки от 05.08.2022 года БУ ХМАО-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» в нарушение п.5,31,32 Требований не проведено обследование и категорирование ряда объектов, эксплуатируемых учреждением, а также не утверждены их паспорта безопасности.

К обозначенным объектам относятся : здание районной поликлиники, расположенное по адресу : ул. Барабинская,12 г.Ханты-Мансийск ; ФАП с.Нялинское, расположенный по адресу : ул. Кедровая, д. 1Б с. Нялинское Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Согом, расположенный по адресу : ул. Центральная, д.18/2 д. Согом Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ягурьях, расположенный по адресу : пер. Береговой, д. 1 д. Ягурьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Пырьях, расположенный по адресу : ул.Ягодная, д.12 с.Пырьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ярки, расположенный по адресу : ул. Земляничная, д. 13 д. Ярки Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Селиярово, расположенный по адресу : ул. Лесная, д. 22А Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Зенково, расположенный по адресу : ул. Набережная, д. 17, пом.1,2 с.Зенково Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Шапша, расположенный по адресу : ул. Северная, д. 1А д.Шапша Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Кирпичный, расположенный по адресу : ул.Комсомольская, д. 1А п.Кирпичный Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Белогорье, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 23 д.Белогорье Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Троица, расположенный по адресу : ул. Центральная, д. 26 с.Троица Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Елизарово, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 1 п.Елизарово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Бобровский, расположенный по адресу : ул.Лесная, д. 1Б п.Бобровский Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Лугофилинск, расположенный по адресу : ул. Заречная, д. 2Б п.Лугофилинск Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Батово, расположенный по адресу : ул. Полевая, д. 14А п.Батово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Реполово, расположенный по адресу : ул.Бориса Лосева, д. 134 п.Реполово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Тюли, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 50А п.Тюли Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Выкатной, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 22 корп.3 п.Выкатной Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры.

Непринятие мер по устранению выявленного нарушения антитеррористической защищенности на указанном объекте влечет возникновение потенциальной возможности совершения террористического акта в Учреждении, причинения вреда жизни и здоровью работников и лиц, находящихся в непосредственной близости от территорий объекта.

При этом, указанные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц.

        В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов ( территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

        Представителями ответчика исковые требования не признаются, в то же время, в ответ на представление Учреждение указало, что доводы представления в части несоблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов нашли свое подтверждение и признаны обоснованными.До сотрудников доведена информация о необходимости недопущения впредь подобных нарушений. Учреждением проведены ряд мероприятий по устранению нарушений требования законодательства обантитеррористической защищенности. Разработан и направлен на согласование план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ, Росгвардии. Ведутся работы по установке системы экстренного оповещения работников и посетителей учреждения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

        С учетом изложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, представленных доказательств, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

        Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

       Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» о возложении обязанности, удовлетворить.

       Обязать Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» до 31 января 2023 года осуществить в отношении объектов : здание районной поликлиники, расположенное по адресу : ул. Барабинская,12 г.Ханты-Мансийск ; ФАП с.Нялинское, расположенный по адресу : ул. Кедровая, д. 1Б с. Нялинское Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Согом, расположенный по адресу : ул. Центральная, д.18/2 д. Согом Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ягурьях, расположенный по адресу : пер. Береговой, д. 1 д. Ягурьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Пырьях, расположенный по адресу : ул.Ягодная, д.12 с.Пырьях Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Ярки, расположенный по адресу : ул. Земляничная, д. 13 д. Ярки Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Селиярово, расположенный по адресу : ул. Лесная, д. 22А Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Зенково, расположенный по адресу : ул. Набережная, д. 17, пом.1,2 с.Зенково Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Шапша, расположенный по адресу : ул. Северная, д. 1А д.Шапша Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Кирпичный, расположенный по адресу : ул.Комсомольская, д. 1А п.Кирпичный Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП д.Белогорье, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 23 д.Белогорье Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Троица, расположенный по адресу : ул. Центральная, д. 26 с.Троица Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП с.Елизарово, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 1 п.Елизарово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Бобровский, расположенный по адресу : ул.Лесная, д. 1Б п.Бобровский Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Лугофилинск, расположенный по адресу : ул. Заречная, д. 2Б п.Лугофилинск Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Батово, расположенный по адресу : ул. Полевая, д. 14А п.Батово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Реполово, расположенный по адресу : ул.Бориса Лосева, д. 134 п.Реполово Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Тюли, расположенный по адресу : ул. Мира, д. 50А п.Тюли Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры ; ФАП п.Выкатной, расположенный по адресу : ул.Школьная, д. 22 корп.3 п.Выкатной Ханты-Мансийский район ХМАО-Югры следующие мероприятия по их антитеррористической защищенности : 1). провести процедуру категорирования, результаты которой оформить актом обследования и категорирования в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с п.5 и п. 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов ( территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8.

       2).в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) на каждый объект разработать паспорт безопасности объекта (территории), который согласовать с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утвердить руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) или уполномоченным им лицом в соответствии с п.31,31 Требований.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

      Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 14 ноября 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                                Г.А.Клименко