Решение по делу № 2-456/2018 от 31.05.2018

№ 2-456/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Назарову Александру Викторовичу о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») обратилось в суд с иском к Назарову А.В. о взыскании задолженности, указывая, что ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области, в том числе осуществляет поставку сетевого природного газа ответчику. ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» 19 мая 2016 года было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», ставшее полным правопреемником по всем правам и обязанностям преобразованного общества. В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения признается публичным договором, условия которого определены одной из сторон в формулировках или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 373 установлены нормы отпуска природного газа на индивидуально-бытовые нужды. Розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению, подлежит государственному регулированию и тариф на нее, включая НДС, для бытовых нужд и коммунальных нужд при наличии приборов учета потребления газа за 1000 куб.м. составляет с 1 июля 2015 года – 4861,29 руб., с 1 июля 2016 года 4990,68 руб., с 1 июля 2017 года – 5191,07 руб. В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года (далее Правила) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, при одновременном соблюдении нескольких условий, в том числе пломба установленная на приборе учета заводом-изготовителем или организацией проводившей последнюю проверку и пломба установленная поставщиком газа на месте где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушены. В силу подп. «б» п.22 Правил, установка пломбы поставщика газа на месте присоединения прибора учета к газопроводу осуществляется после поступления заявки от абонента. Первичный пуск газа с установленным газовым оборудованием в домовладение ответчика был осуществлен в августе 2015 года. Прибор учета газа был введен в эксплуатацию 07 ноября 2016 года и с указанной даты расчет потребленного газа осуществляется, исходя из показаний прибора учета газа. До 07.11.2016 начисления за потребленный газ производятся, исходя из установленных нормативов потребления. Пунктом 27 Правил установлено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. До установки пломбы поставщиком газа объем потребленного газа, согласно действующему законодательству (п.32 Правил) определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Истец во исполнение своих обязательств поставил ответчику необходимый объем природного газа. Ответчиком систематически не исполнялось обязательство по оплате потребленного природного газа, задолженность за период с 01.01.2016 по 31.01.2018 года составляет <данные изъяты> руб. Ответчик Назаров А.В. является собственником жилого помещения. В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиками не принимаются. Истец обратился к мировому судье судебного участка №2 Камызякского района Астраханской области с заявлениями о взыскании задолженности с ответчика. 05.04.2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ, однако на основании возражений ответчика 17.04.2018 года вынесено определение об отмене судебного приказа. Истец просит взыскать с ответчика Назарова А.В. в пользу истца сумму основного долга за потребленный газ в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» Петелина В.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Назаров А.В. в судебном заседании участия не принимал, доверив представлять свои интересы Кирилловой Т.М.

Представитель ответчика Кириллова Т.М. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» подлежат удовлетворению по нжеизложенным основаниям.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, отнес к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абз.3 ч.2 ст.8).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила). Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 Правила предоставления коммунальных услуг не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, на что указано и Письмом Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 года № 12793-АП/14В «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354».

Таким образом, Правила № 549 являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила закрепляют требования к содержанию договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и предусматривают указание в договоре типа установленного прибора учета газа (при наличии), место присоединения его к газопроводу, а также в качестве его существенного условия периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п.п. «к» п.15, п.п. «д» п.16)

Следовательно, установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу удостоверяет соответствие места фактического присоединения прибора учета месту, определенному в договоре в качестве его существенного условия. Прибор учета газа согласно п.3 Правил является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.

Часть 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ и пункт 1 ст.544 ГК РФ предписывают определять объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета при их наличии.

Абзац 1 п.27 Правил предусматривает, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки (ввода в эксплуатацию) поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 26 июня 2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Следовательно, прибор учета потребленного газа определяется в качестве прибора учета, который может использоваться по назначению, только после ввода его в эксплуатацию, в том числе путем совершения действий по установке пломб.

В Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, говорится о двух видах пломб: о пломбах прибора учета газа, установленных заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, и пломбах, установленных поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу. Только при их сохранности определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа (п.п. «б» п.25). Документом также утверждено, что установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу является обязанностью поставщика газа.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Назаров Александр Викторович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.11).

Согласно договора поставки газа абоненту № от 30.11.2016 года между ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и Назаровым А.В. заключен договор на поставку газа по адресу: <адрес>. Договор заключен на неопределенный срок с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования Абонента (п.6.1 Договора).

Актом установки номерной пломбы установлено, что 07 ноября 2016 года по адресу: <адрес> произведена установка пломбы на месте присоединения прибора учета к газопроводу.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Свои обязательства ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" по поставке природного (сетевого) газа выполнил.

В то время как ответчик Назаров А.В., получая поставляемый истцом газ, оплату не производил, либо производил не в полном объеме.

В связи с этим за период с 01.01.2016 по 31.01.2018 образовалась задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается расчетом, который был проверен судом, является обоснованным и математически верным.

В адрес ответчика направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетов и погасить долг, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются, задолженность до настоящего времени не погашена.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления произведена оплата государственной пошлины по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. Таким образом, понесенные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Назарову Александру Викторовичу о взыскании задолженности за потребленный природный газ - удовлетворить.

Взыскать с Назарова Александра Викторовича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребленный природный газ в размере 72607 рублей 94 копеек и расходы по оплате госпошлины в размере 2378 рублей 24 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья      М.А. Кушалаков