Решение по делу № 5-13/2018 от 02.04.2018

Дело № 5-13-2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос.Оленино                                                                                    «06» апреля 2018 года

Судья Оленинского районного суда Тверской области Филиппов А.В., рассмотрев в порядке подготовки материал, представленный начальником ОГИБДД МО МВД России «Нелидовский» Споран Ю.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОМУП «Спецавтохозяйство ЖКХ», и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

02 апреля 2018 года в Оленинский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОМУП «Спецавтохозяйство ЖКХ» для рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов административного дела в отношении ОМУП «Спецавтохозяйство ЖКХ» фактически административное расследование не проводилось.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОМУП «Спецавтохозяйство ЖКХ» принято 06 февраля 2018 года после выявления недостатков в содержании дорог 06 февраля 2018 года. Необходимые документы запрошены у администрации Оленинского района Тверской области 08 февраля 2018 года, которые предоставлены были 13 февраля 2018 года. Однако, должностное лицо опрошено только 21 марта 2018 года в тот же день составлен протокол об административном правонарушении, срок административного расследования не продлевался.

Таким образом, каких-либо действий, требующих проведение административного расследования, в указанный период по делу об административном правонарушении не проводилось. Истребованные документы могли быть получены в сроки, установленные ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Поскольку по данному делу об административном правонарушении административное расследование, в соответствии с требованиями ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, то оно, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежит передаче по подведомственности в мировой суд.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОМУП «Спецавтохозяйство ЖКХ», передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Оленинского района Тверской области.

Судья                                                                                                  А.В.Филиппов