Решение от 13.01.2022 по делу № 2а-56/2022 (2а-783/2021;) от 14.12.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 января 2022г.                                             <адрес>

    Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи                                 Т.А. Соцердотовой,

    при секретаре судебного заседания                              ФИО3,

    с участием административных ответчиков – старшего судебного пристава-исполнителя Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес>    ФИО4,

    судебного пристава-исполнителя Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес>    ФИО5,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества ограниченной ответственностью «ФИО10» к судебному приставу-исполнителю Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу УФССП по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы служебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов,

    УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО11 обратилось в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 09.09.2018г; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законном срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 09.09.2018г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший судебный пристав-исполнитель Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании, действуя от своего имени и в интересах УФССП по <адрес> просил отказать в удовлетворении исковых требований административного итца.

Судебный пристав-исполнитель Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании, просил отказать в удовлетворении исковых требований административного истца. Также пояснил, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все возможные исполнительные действия, и своевременно были приняты меры. В частности, выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения дела. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административных ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования Общества ограниченной ответственностью «ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу УФССП по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы служебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом было установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. На исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится сводное исполнительное производство №-СД (включающее в себя 6 исполнительных производств) о взыскании с ФИО7 в пользу различных категорий взыскателей на общую сумму <данные изъяты>. В сводное исполнительное производство включено в том числе исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «ФИО13» задолженности в размере <данные изъяты>. В ходе исполнения производства судебным приставом-исполнителем были выполнены исполнительные действия, а именно в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялся неоднократный выход по месту жительства должника, в результате которого ликвидное имущество, на которое можно обратить взыскание, не обнаружено, что подтверждается актом совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно материалам данного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом исполнителем Красногвардейского РОСП были направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно сведениям, представленным Северо-восточным отделением № ПАО Сбербанк, у должника имеются счета. В связи с эти судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

    Суд приходит к выводу о том, что представленными материалами исполнительного производства №-СД подтверждается, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Красногвардейского отделения УФССП России по РА приняты необходимые меры по установлению местонахождения должника и розыску принадлежащего ему имущества. Исполнительное производство в настоящий момент не окончено, то есть, судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на исполнение судебного решения и взыскании в пользу ООО ФИО14 с должника денежных средств, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногвардейского отделения УФССП России по РА ФИО5

В соответствие с ч.2 ст. 227 КА РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Общества ограниченной ответственностью «ФИО15» к судебному приставу-исполнителю Красногвардейского отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу УФССП по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы служебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░16» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░5, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░4, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

                          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: