Решение по делу № 2-487/2017 от 13.02.2017

РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Петровой И.А.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Валеевой О.В,

истца Смирновой Л.И.,

представителя ответчика Дощечкиной А.Н. – адвоката Вернигорова В.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Смирнова Е.В., Смирнова К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Л.И. к Дощечкиной А.Н. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Л.И. обратилась в суд с иском к Дощечкиной А.Н. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указывает, что ей принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована Дощечкина А.Н., которая добровольно сняться с регистрационного учета отказывается. С учетом изложенного, просит прекратить право пользования Дощечкиной А.Н. жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета.

Истец Смирнова Л.И. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснила, что Дощечкина А.Н. приходится ей внучкой, ее дочь С практически сразу после рождения дочери Дощечкиной А.Н. зарегистрировала ее по адресу: <адрес>. В 2010 г. С была лишена родительских прав в отношении Дощечкиной А.Н., после чего Дощечкина А.Н. была помещена на полное государственное обеспечение в КГКУ «Назаровский детский дом». После выбытия из детского дома Дощечкина А.Н. по месту регистрации не проживает, место ее нахождения ей не известно. Регистрация Дощечкиной А.Н. в жилом помещении препятствует ей оформить приватизацию жилого помещения.

Ответчик Дощечкина А.Н. извещалась судом о дне судебного заседания по месту регистрации, конверт возвращен в суд по истечении срока хранения. В связи с тем, что место ее жительства неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации ответчику назначен представитель - адвокат Вернигоров В.В., который в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Смирнов Е.В. полагает требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Смирнов К.Е. полагает требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО Сахаптинский сельсовет Назаровского района Красноярского края, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Назаровского района Красноярского края, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав истца, представителя ответчика Дощечкиной А.Н. – адвоката Вернигорова В.В., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Смирнова Е.В., Смирнова К.Е., заключение помощника Назаровского межрайонного прокурора Валеевой О.В., полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Сахаптинское ЖКХ», действующего от имени собственника жилого помещения МО Сахаптинский сельсовет Назаровского района Красноярского края и Смирновой Л.И. был заключен договор социального найма №-н жилого помещения по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи совместно со Смирновой Л.И. в жилое помещение вселены: сын С, внук С, зять Д, внучка Дощечкина А.Н.

Постановлением администрации Назаровского района Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением родителей С, Д в розыске, несовершеннолетняя Дощечкина А.Н. была определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, за ней закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Согласно решения Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, С, Д были лишены родительских прав в отношении дочери Дощечкиной А.Н.

Из выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дощечкина А.Н. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации не представлено бесспорных, допустимых доказательств добровольного отказа Дощечкиной А.Н. от своего права на проживание и пользование квартирой, приобретенных на законных основаниях. Приобретенное ответчиком право пользования спорным жилым помещением сохранялось за ней согласно нормам п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации и после прекращения семейных отношений с родителями в связи с лишением их родительских прав.

Кроме того, из приведенных обстоятельств также следует, Дощечкина А.Н. проживала в спорном жилом помещении до 2010 года, однако после указанного времени по независящим от нее обстоятельствам выехала из квартиры, место пребывания ее было определено в государственном воспитательном учреждении.

К моменту лишения родителей родительских прав ответчик находились в несовершеннолетнем возрасте, что лишало ее возможности самостоятельно определить объем прав в отношении жилого помещения и проживать в квартире по месту регистрации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд Дощечкиной А.Н. из спорной квартиры носил вынужденный характер, что, в свою очередь, не указывает о ее сознательном выборе и отказе от права пользования жилым помещением.

Доказательств того, что ответчик, будучи в совершеннолетнем возрасте, совершила действия, однозначно подтверждающие ее отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, стороной истца представлено не было.

Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по данному адресу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства для органа регистрационного учета является, в том числе, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Законодательством не предусмотрено такое основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Требования о снятии с регистрационного учета не могут быть рассмотрены без разрешения вопроса о праве пользования жилым помещением ответчиками.

Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещение является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном, порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы, таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Л.И. к Дощечкиной А.Н. о прекращении права пользования Дощечкиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 04 мая 2017 года

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.