Решение по делу № 2а-587/2021 от 12.07.2021

Дело № 2а-587/2021

29RS0001-01-2021-001052-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2021 года                                  г. Вельск                                

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Глинской Е.В.,

при секретаре Михитарянц Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Кузьмин В.,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузьмин В. сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 до 06 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что Кузьмин В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области, приговором <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее был осужден приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 400 часам обязательных работ. Совершенное Кузьмин В. деяние, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к тяжким преступлениям. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживал в полном объеме.

Кузьмин В. принимавший участие в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи, с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничений согласился. Подтвердил, что признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением ознакомлен. Постановление о признании злостным нарушителем не обжаловал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший одно из вышеуказанных нарушений, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что Кузьмин В. приговором <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые ему на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена лишением свободы на срок 1 месяц 18 дней, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 1 году 1 дню лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое в том числе осуждён и отбывает наказание Кузьмин В., является умышленным преступлением, и относится к категории тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы Кузьмин В. в целом характеризуется отрицательно, допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. За нарушения правил внутреннего распорядка и формы одежды, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор.

В связи с неоднократными в течение одного года, нарушениями установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ допущением нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, по представлению администрации учреждения, постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин В. на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что Кузьмин В. осужден и отбывает наказание за преступление, которое относится к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания является ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору <данные изъяты> городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом поведения Кузьмин В., его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на три года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

Учитывая то, что преступление совершено Кузьмин В. в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Определения исключений из вышеуказанного периода в настоящее время не имеется, так как суду не представлено доказательств возможного нахождения Кузьмин В. в указанное время в учебном заведении или работе.

С учётом характера совершённого деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных (отрицательная характеристика, наличие взысканий, отсутствие поощрений), его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за его поведением, Кузьмин В. следует установить административные ограничения в виде трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Кузьмин В. административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Кузьмин В. удовлетворить.

Установить в отношении Кузьмин В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить Кузьмин В. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий              Е.В. Глинская