Решение по делу № 2а-848/2021 от 21.04.2021

Дело № 2а-848/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-000867-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2021 года                                  п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

административного ответчика Семенова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Семенову А.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Семенову А.В. административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Семенов А.В., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, ссылаясь на ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Семенову А.В. административные ограничения административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мину; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Семенова А.В. полностью поддерживают.

В соответствии со ст.150 ч.4, 272 КАС РФ, признав явку представителя административного истца необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Семенов А.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Участвующий в деле прокурор в заключении по делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснение административного ответчика Семенова А.В., изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как следует из материалов дела Семенов А.В. осужден Чебоксарским районным судом Чувашской Республики 13 марта 2014 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07 ноября 2018 года апелляционным постановлением Саратовского областного суда от 06 ноября 2018 года условно-досрочно освобожден от отбывания наказания сроком 1 месяц 25 дней.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 12 августа 2020 года в отношении Семенова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27 августа 2020 года Семенов А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора № 29/2020. В тот же день Семенов А.В. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы», в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний.

После чего с Семеновым А.В. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Семенов А.В. в период нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району Павлова А.Г. от 09 января 2021 года Семенов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району Павлова А.Г. от 31 марта 2021 года Семенов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в вилле административного штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления Семеновым А.В. не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные Семеновым А.В. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 ст. 20.21 КоАП РФ).

Из представленной на поднадзорное лицо справки - характеристики следует, что Семенов А.В. по месту жительства характеризуется посредственно: неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ, ранее неоднократно судим, склонен к совершению противоправных деяний, находится на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Семенов А.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, о чем свидетельствует совершение им в течение года двух административных правонарушений, в связи с чем, имеются основания для дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Срок административного надзора в отношении Семенова А.В. не истек.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Семенову А.В. административные ограничения административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Семенову А.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения Семенову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 12 августа 2020 года административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить административному ответчику Семенову А.В., что несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2021 года.

Председательствующий: судья                  В.Г. Бойправ