Решение по делу № 2а-3297/2021 от 29.04.2021

Дело № 2а-3297/2021

УИД 74RS0007-01-2021-003770-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2021 года             г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи          Шовкун Н.А.,     

при секретаре              Макаревич Е.А.,

с участием административных ответчиков Мусабаевой С.М., Коныгиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шубина Алексея Александровича к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Мусабаевой Салтанат Муратовне, Коныгиной Юлии Петровне, Курчатовскому РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП по Челябинской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по отсутствию предоставления сведений о размере взысканных средств по исполнительному производству №-ИП, сведения о датах, суммах перечислений взыскателю с приложением копий платежных поручений, отсутствию предоставления сведений о причинах отправки постановлений об объединении исполнительных производств, либо трек-номера почтового отправления, об отсутствии предоставления сведений о размере взысканных средств по исполнительному производству 69516/17/74026-ИП, сведениях о датах, суммах перечислений взыскателю с приложением копий платежных поручений, возложении обязанности по предоставлению запрашиваемых документов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шубин А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Мусабаевой С.М, судебному приставу -исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Коныгиной Ю.П., Курчатовскому РОСП г. Челябинска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов выразившихся в отсутствие предоставления сведений о размере взысканных средств по исполнительному производству №-ИП, сведений о датах, сумах перечислений взыскателю с приложением копий платежных поручений, о возложении обязанности предоставить указанные сведения.

В обоснование иска указано, что Шубин А.А. 01.04.2021 года обратился в Курчатовский РОСП г. Челябинска с заявлением № о предоставлении справки о размере взысканных средств по исполнительному производству №-ИП с указанием дат и сумм перечислений взыскателю с приложением копий платежных поручений. Постановлением от 20.04.2021 года судебный пристав -исполнитель Коныгина Ю.П. постановила предоставить справку о размере взысканных средств по исполнительному производству посредствам предоставления сведений через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, справка в адрес Шубина А.А. не поступила.

Административный истец Шубин А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Мусабаевой С.М, судебному приставу -исполнителю Курчатов-ского РОСП г. Челябинска Коныгиной Ю.П., Курчатовскому РОСП г. Челябинска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов по отсутствию предоставления сведений о причинах отсутствия отправки постановлений об объединении исполнительных производств либо предоставления трек-номера почтового отправления постановлений, обязать ответчиков предоставить и направить постановления.

В обоснование иска указано, что 01.04.2021 года обратился в Курчатовское РОСП г. Челябинска с заявлением указать причину не направления постановлений либо сообщить трек-номер почтового отправления. 20 апреля 2021 года постановлением судебного пристава исполнителя установлено направить копии постановлений в адрес Шубина А.А. Однако, постановления административный истец не получил. Считает, что отсутствие ответа на поступившие его заявление нарушают права сторон, направленные на исполнение решения суда.

Административный истец Шубин А.А. обратился в суд с администра-тивным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Мусабаевой С.М, судебному приставу -исполнителю Курчатов-ского РОСП г. Челябинска Коныгиной Ю.П., Курчатовскому РОСП г. Челя-бинска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябин-ской области о признании незаконным бездействия судебных приставов по отсутствию предоставления сведений о размере взысканных средств по исполнительному производству №-ИП, о возложении обязанности предоставить указанные сведения.

В обоснование административного иска указано, что обращение Шубина А.А. от 01.04.2021 года № о предоставлении справки о размере взысканных средств по исполнительному производству оставлено без ответа.

Определением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 мая 2021 года административные дела по административным искам Шубина А.А. соединены в одно производство.

Административный истец Шубин А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска Мусабаева С.М. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать. В судебном заседании пояснила, что заявления Шубина А.А. рассмотрены в установленный срок и ответы направлены в адрес истца, справки подготовлены и направлены административному истцу.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Курча-товского РОСП г. Челябинска Коныгина Ю.П. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отсутствует совокупность условий для признания бездействия незаконным.

Представители административных ответчиков - Курчатовского РОСП г. Челябинска, УФССП России по Челябинской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Принимая во внимание, что стороны, не явившиеся в судебное заседание о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд в соответствии со ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав в судебном заседании административного ответчика Коныгину Ю.П., Мусабаеву С.М., исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федерального закона «Об исполнительном производстве») установлено, что постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, закрепленными пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2017 года возбуждено исполнительное производство № в отношении Шубина А.А. по заявлению взыскателя Агафоновой Л.А. на основании решения Курчатовского районного суда г. Челябинска, вступившего в законную силу 31.08.2017 г.

08 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Шубина А.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей в пользу взыскателя ООО «Галион» по его заявлению на основании исполнительного листа от 06.09.2019 года, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска по гражданскому делу №.

05 декабря 2019 года судебным приставом исполнителем Щербина Л.А. вынесено постановление об объединение исполнительного производства в сводное исполнительное производство в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 02.10.2207 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

01 апреля 2021 года Шубин А.А. посредством заполнения электронной формы обращений на портале государственных услуг обратился с заявлениями в Курчатовский РОСП г. Челябинска о предоставлении справок о размере взысканных денежных средств по исполнительным производствам 694516/17/74026-ИП, №-ИП и с заявлением о разъяснении причин не направления должнику постановления об объединении исполнительных производств.

Согласно представленных отчетов административным истцом указанные заявления зарегистрированы 06 апреля 2021 года, что сторонами не оспаривается.

20 апреля 2021 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска Коныгина Ю.П. в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрела заявления Шубина А.А. о предоставлении сведений о размере задолженности по возбужденным исполнительным производствам и о предоставлении сведений о направлении копии постановления об объединении исполнительных производств, вынесла соответствующие постановления.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Коныгиной Ю.П. от 20 апреля 2021 года, усматривается, что в установочной части постановления приводятся сведения об общем размере задолженности по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 20 апреля 2021 года, в том числе приведены сведения о размере остатка основного долга, размере остатка неосновного долга.

20 апреля 2021 года частично удовлетворено ходатайство Шубина А.А. о предоставлении сведений о размере задолженности по исполнительному производству №-ИП, административному истцу предоставлены сведения об общем размере задолженности, в том числе с приведением сведений об остатке основного долга и остатке неосновного долга, что следует из установочной части постановления судебного пристава исполнителя.

Указанные постановления направлены в адрес заявителя посредством электронного документооборота через единый портал государственных услуг, что подтверждается электронным реестром.

Форма и способ ответа на обращения Шубина А.А. подготовлены судебным приставом – исполнителем в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Требования о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска Коныгиной Ю.П., Мусабаевой С.М. в части не предоставления справки о размере задолженности по исполнительным производствам, копий платежных документов, не предоставлении сведений о направлении копии постановления об объединении исполнительного производства, удовлетворению не подлежат, поскольку данные обстоятельства к нарушению прав должника не привело.

Доводы административного истца о нарушении его прав не выдачей справки о размере задолженности, опровергаются представленными в материалы дела постановлениями из которых следует, что административному истцу была предоставлена информация о задолженности по указанным исполнительным производствам. Кроме того, не предоставление копий платежных документов о размере перечисленных денежных средств взыскателям не свидетельствует о нарушении прав должника Шубина А.А., поскольку при наличии сведений об остатке задолженности по каждому исполнительному производству не был лишен возможности производить погашение задолженности по исполнительным листам.

Реализация права должника на ознакомление с размером задолженности, не исключалась и путем ознакомления с исполнительным производством, а также получением сведений как владельцем счетов из кредитных организаций об операциях производимых по его счетам, во исполнение судебных актов.

Административным истцом не доказано наступление неблагоприятных последствий для него как должника и нарушение его прав бездействием судебного пристава-исполнителя.

Следует отметить, 18 мая 2021 года службой судебных приставов Курчатовского РОСП г. Челябинска в адрес Шубина А.А. направлены справка о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-ИП, которые посредством простого почтового отправления были направлены в адрес административного истца, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Учитывая то, что административный истец получил ответы на свои заявления, а также то, что административному истцу направлены справки о размере задолженности, о движении денежных средств и постановление об объединении исполнительного производств в сводное посредством почтового отправления, а также то, что не доказано нарушение прав должника Шубина А.А. и наличие препятствий со стороны административных ответчиков прав Шубина А.А. исполнить судебные акты, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 194, 220, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Шубина Алексея Александровича к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска Мусабаевой Салтанат Муратовне, Коныгиной Юлии Петровне, Курчатовскому РОСП г. Челябинска, УФССП по Челябинской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по отсутствию предоставления сведений о размере взысканных средств по исполнительному производству №-ИП, сведения о датах, суммах перечислений взыскателю с приложением копий платежных поручений, отсутствию предоставления сведений о причинах отправки постановлений об объединении исполнительных производств, либо трек-номера почтового отправления, об отсутствии предоставления сведений о размере взысканных средств по исполнительному производству 69516/17/74026-ИП, сведениях о датах, суммах перечислений взыскателю с приложением копий платежных поручений, возложении обязанности по предоставлению запрашиваемых документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2021 года.