Решение по делу № 2а-2067/2019 от 30.04.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Новочеркасск                             <дата>

    Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., секретаре Барсовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП-№ Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к Хопрянинову Евгению Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> Хопрянинов Е. А. осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от <дата> к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, со штрафом <данные изъяты> руб. с отбыванием наказания в ИК строгого режима. <дата> Хопрянинов Е.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

<дата> решением <данные изъяты> в отношении Хопрянинова Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 00 часов следующего дня.

<дата> Хопрянинов Е.А. поставлен на профилактический учет в ОП-№ МУ МВД РФ «Новочеркасское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение срока административного надзора Хопрянинов Е.А. совершил административные правонарушения: против порядка управления (постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ч. 1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выразившиеся в нарушении общественного порядка (постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Просил суд установить дополнительные административные ограничения в отношении Хопрянинова Е. А. в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кучеренко М.С. настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Хопрянинов Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска

Прокурор Ситников И.А. в судебном заседании дал заключение о необходимости установления Хопрянинову Е.А. дополнительных ограничений.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что <дата> Хопрянинов Е. А. осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от <дата> к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, со штрафом <данные изъяты>. с отбыванием наказания в ИК строгого режима. <дата> Хопрянинов Е.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

<дата> решением <данные изъяты> в отношении Хопрянинова Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 00 часов следующего дня.

<дата> Хопрянинов Е.А. поставлен на профилактический учет в ОП№ МУ МВД РФ «Новочеркасское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение срока административного надзора Хопрянинов Е.А. совершил административные правонарушения: против порядка управления (постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ч. 1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выразившиеся в нарушении общественного порядка (постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В период срока административного надзора в течение одного года Хопрянинов Е.А. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Хопрянинова Е.А. дополнительных административных ограничений.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По указанным выше основаниям суд находит необходимым установить в отношении Харитонова С.А. такое административное ограничение, как запрет выезда за пределы г. Новочеркасска, где последний зарегистрирован и проживает после освобождения.

Согласно п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Кроме того, из приговора суда следует, что Хопрянинов Е.А. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, что является основанием для установления такого ограничения, как запретит посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определяются судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Хопряниновым Е.А. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Разъяснить Хопрянинову Е.А., что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-274 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к Хопрянинову Евгению Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным Хопрянинову Евгению Александровичу решением <данные изъяты> от <дата>:

- обязать явкой на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив и проведения массовых мероприятий.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

    Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья