Решение по делу № 5-207/2024 от 15.04.2024

к делу № 5-207/2024         УИД 23RS0014-01-2024-001857-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2024 год          ст. Динская Краснодарского края

Судья Динского районного суда Краснодарского края Семенихин Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Стукаловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края(ОГРИП №) проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, гражданки РФ, привлекаемая по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Стукалова Н.В. незаконно привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов находясь по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего», а именно занимался строительными работами без патента на работу в Российской Федерации, в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренных ч.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебное заседание ИП Стукалова Н.В. не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не поступало. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В силу п. 4 ст. 13 ФЗ №, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ИП Стукаловой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 156899 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ИП Стукаловой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ; рапортом заместителя начальника ОМВД, объяснением ИП Стукаловой Н.В. от 01.03.2024г., протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ДД.ММ.ГГГГ Ашурова З.И., объяснением Вертинского М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской, фототаблицей, копией паспорта с уведомлением о прибытии Ашурова З.И., копия договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства признаю относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в совокупности полностью подтверждают вину ИП Стукаловой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, смягчающих, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С содержанием протокола об административном правонарушении ИП Стукалова Н.В. ознакомлена.

В силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершенное ИП Стукаловой Н.В. административное правонарушение в перечне, содержащемся в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, не поименовано. Согласно частям 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ранее ИП Стукалова Н.В. к административной ответственности в сфере миграционного законодательства не привлекалась, при этом совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, указанных в статье 3.4 КоАП РФ.

При таком положении, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить Стукаловой Н.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Стукалову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРНИП:№), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья:                             Ю.В. Семенихин