Решение по делу № 12-88/2021 от 24.02.2021

Дело №12-88/2021

УИД № 33RS0002-01-2021-000915-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2021 года                            г.Владимир                         

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П. в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием защитника Карасева Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ООО «УК ЖРЭП» Карасева Д.Н. о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии муниципального образования г. Владимир №058 от 17.12.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении юридического лица - ООО «УК ЖРЭП»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Владимир №058 от 17.12.2020 ООО «УК ЖРЭП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитника ООО «УК ЖРЭП» Карасева Д.Н. обратился в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. В обосновании ходатайства указал, согласно скриншота из журнала РПО (детали), сделанного в ОПС-28 17.02.2021 в почтовом отправлении не был указан получатель письма, а также не полностью указан адрес, что сделало невозможным получение постановления Обществом. Отметил, что представитель ООО «УК ЖРЭП» ежедневно посещает почтовое отделение, но почтовое отправление с постановлением Комиссии ему не вручалось.

В судебное заседание законный представитель ООО «УК ЖРЭП», извещенный надлежащим образом не явился, просил о рассмотрении ходатайства в его отсутствие.

Председатель административной комиссии муниципального образования г.Владимира Леонтьев А.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении ходатайства в отсутствии представителя Комиссии. Просил отказать в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. Дополнительно отметил, что постановление было направлено в адрес Общества заказным почтовым отправлением с уведомлением, но вернулось за истечением срока хранения почтового отправления. Указал, что постановление Комиссии вступило в законную силу 16.02.2021. Обратил внимание, что копия постановления 17.02.2021 была вручена под роспись защитнику Общества.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица.

Защитник ООО «УК ЖРЭП» Карасев Д.Н. в судебном заседании просил восстановить пропущенный срок обжалования постановления. Полагал, что, поскольку в программе Почты России имеются ошибки в заполнении адреса Получателя(л.д.6), что следует также при просмотре отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором ###, то копия постановления не получена обществом по независящим причинам.

Изучив ходатайство, заслушав защитника ООО «УК ЖРЭП», прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из материалов дела, постановлением административной комиссии муниципального образования г. Владимир №058 от 17.12.2020 ООО «УК ЖРЭП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Постановление вынесено в отсутствие законного представителя и защитника привлекаемого лица, извещавшихся о дате и месте рассмотрения дела. Постановление было направлено в адрес Общества 18.12.2020.

Согласно отчету об отслеживанию отправления с почтовым идентификатором ###, 19 января 2021 года почтовое отправление возвращено в адрес административной комиссии муниципального образования г.Владимира за истечением срока хранения и поступило в адрес Комиссии 5 февраля 2021.

Постановление должностного лица не обжаловалось и вступило в законную силу 16 февраля 2021 года.

Довод ходатайства относительно того, что на почтовом отправлении не был указан получатель письма, а также не полностью указан адрес, что сделало невозможным получение постановления Обществом, суд находит несостоятельным, поскольку на конверте, приложенном к материалам дела, полностью указано наименование юридического лица, а также верно указан адрес местонахождения ООО «УК ЖРЭП».

Доводы о наличии в программе Почты России ошибок, выразившихся в отсутствии адреса Получателя, правового значения не имеет.

Жалоба защитника ООО «УК ЖРЭП» Карасева Д.Н. на постановление административной комиссии муниципального образования г. Владимир №058 от 17.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении юридического лица - ООО «УК ЖРЭП», направлена в адрес Октябрьского районного суда г.Владимира 18.02.2021.

Таким образом, вышеуказанная жалоба подана в Октябрьский районный суд г.Владимира с нарушением срока, установленного в ст.30.3 КоАП РФ. Каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования суду не представлено. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица, не усматривается, ввиду чего жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства защитника ООО «УК ЖРЭП» Карасева Д.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии муниципального образования г. Владимир №058 от 17.12.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении юридического лица - ООО «УК ЖРЭП» отказать.

Жалобу на указанное постановление возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья               Т.П.Краснова