Решение по делу № 2-325/2014 от 16.05.2014

№ 2-325/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2014 года п.Целина Ростовская область

Целинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,

с участием

представителя истца ЛНП, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика ДАА – адвоката СГВ, предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный адвокатским кабинетом «СГВ»,

при секретаре Устиновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> к ДАА, КВИ, действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, КЮМ, ТГМ, ТТИ, ТМГ о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ДАА, КВИ, действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, КЮМ, ТГМ, ТТИ, ТМГ о признании утратившими право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества <данные изъяты>-ти квартирный жилой дом за муниципальным образованием «<данные изъяты>» <данные изъяты>. На основании этого решения ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство о государственной регистрации права, в котором собственником является муниципальное образование «<данные изъяты>». В связи с признанием собственности и получением правоустанавливающих документов, Администрация Ольшанского сельского поселения начала процедуру заключения договоров социального найма с гражданами, непосредственно проживающими в квартирах 2-х этажного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. В вышеуказанном доме есть квартиры, в которых зарегистрированы, но фактически не проживают: ДАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетние дети: КОМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и КЮМ, ДД.ММ.ГГГГ рождении; ТГМ, ДД.ММ.ГГГГ рождении, ТТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТМГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДАА, прописанная по адресу: <адрес>, фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года; КВИ вместе с несовершеннолетними детьми – КОМ и КЮМ зарегистрированы по адресу: <адрес>, но фактически не проживают с ДД.ММ.ГГГГ года; ТГМ вместе с семьей: ТТИ – женой и ТМГ – дочерью, приобрели жилье в <адрес>, где фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Факт регистрации граждан, но фактически не проживающих на вышеуказанной жилплощади подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года Администрация <данные изъяты> сельского поселения известила зарегистрированных и фактически проживающих граждан в вышеуказанном доме о смене собственника жилья и предложила самостоятельно выписаться или заключить договор социального найма для дальнейшего проживания в муниципальном доме. Добровольно решить вопрос о снятии вышеуказанных граждан с регистрационного учета из жилого помещения не удалось. Остались вещи ответчиков семьи К в <адрес>, которые добровольно вывозить они отказались. У остальных вышеуказанных граждан вещей нет и прав на жилье у них не возникало. В связи с чем считают данных ответчиков утратившими право пользования вышеуказанными квартирами. Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением истцу необходимо, чтобы снять их с регистрационного учета, так как регистрация по месту жительства несуществующих жильцов препятствует истцу, как собственнику, владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, что негативно сказывается на его правах. Просили суд: признать ДАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; КВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетних детей: КОМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и КЮМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; ТГМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТМГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением <данные изъяты> районного суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен орган опеки и попечительства Отдела образования Администрации <данные изъяты> (л.д. 2-3).

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения ЛНП в Целинский районный суд поступило заявление об уточнении исковых требований в части, касающейся ответчиков К, просила суд признать КВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетних детей КОМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и КЮМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения ЛНП исковые требования уточнила, просила суд: прекратить производство по делу в отношении ТГМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТМГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как они в добровольном порядке снялись с регистрационного учета (л.д. 70). В остальной части исковые требования подержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований Администрации <данные изъяты> сельского поселения к ТГМ, ТТИ, ТМГ о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращено.

В судебное заседание ответчик ДАА не явилась, в деле имеются сведения о том, что ответчик по указанному адресу отсутствует. Суд рассмотрел дело в отношении ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ, по последнему известному суду месту жительства.

Определением Целинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика, согласно ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат СГВ (л.д. 40).

В судебном заседании представитель ответчика ДАА – СГВ просила вынести решение на усмотрение суда.

Ответчик КВИ, действующая от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, КЮМ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела (л.д. 69), о причинах неявки суд не известила. В отношении ответчика КВИ, действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, КЮМ, суд рассмотрел в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо УФМС России по <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, направило в адрес суда ходатайство, согласно которому просят рассмотреть заявление в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, по своему усмотрению в отсутствие законного представителя третьего лица (л.д. 62). Дело в отношении третьего лица УФМС России по <данные изъяты> суд рассматривает в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Отдела образования Администрации <данные изъяты> КМН, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65), в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 64). В отношении представителя третьего лица органа опеки и попечительства Отдела образования <адрес> КМН суд рассмотрел дело в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца ЛНП, представителя ответчика ДАА – СГВ, изучив материалы дела и доказательства, представленные сторонами, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ, частная собственность охраняется законом. Каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно адресным справкам, выданным отделением в <данные изъяты> МО УФМС России по РО в <данные изъяты> (л.д.29-34), и справкам, выданным Администрацией <данные изъяты> сельского поселения (л.д.9-11), ответчики зарегистрированы в квартирах, расположенных в 9-ти квартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а именно: ДАА, КВИ, КЮМ и КОМ - в <адрес>; ТГМ, ТТИ, ТМГ – в квартире № № при этом фактически не проживают, что подтверждается пояснениями истца, возвращенными почтовыми конвертами с отметкой «адресат не проживает» (л.д.22-23), а также ответом Отдела образования Администрации <данные изъяты> (л.д.26).

Судом установлено, что собственником 2-х этажного 9-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным на основании решения Целинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

2-х этажный 9-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду Ольшанского сельского поселения.

В соответствии с решением Целинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право собственности на жилой <адрес> как на бесхозяйную недвижимую вещь (л.д.73-74). В связи с чем суд приходит к выводу, что предыдущего собственника установить не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п.п.6,7 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу ответственному за регистрацию с заявлением по установленной форме; основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является выселение из занимаемого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением.

В силу п. 3, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из смысла вышеуказанной нормы и ст.49 ЖК РФ,ст.60 ЖК РФ следует, что жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде должны быть переданы нуждающимся гражданам на основании договора социального найма. Однако реализовать свои полномочия истец не имеет возможности из-за регистрации ответчиков в указанных выше квартирах.

На основании вышеизложенного, поскольку основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, так как ДАА, КВИ, действующая от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, КЮМ, не проживают по адресу регистрации, местонахождение ДАА не известно, а их регистрация в квартирах дома, принадлежащего истцу нарушает его права собственника по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, в связи с чем необходимо признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Поскольку истец в силу пп.19 п.1. ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то она в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <данные изъяты> к ДАА, КВИ, действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, КЮМ, о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ДАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать КВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей КОМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и КЮМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ДАА в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с КВИ в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2014 года.

Судья