Решение по делу № 5-4/2022 (5-129/2021;) от 16.12.2021

Дело № 5-4/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск 11 января 2022 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Осипова С.В., госинспектора Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Никифорова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Осипова С. В., <*****>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела государственного автодорожного надзора по <*****> (Якутия) Поповым А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ИП Осипова С.В.

Госинспектор Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Никифоров В.В. в судебном разбирательстве подтвердил обстоятельства совершенного Осиповым С.В. правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипов С.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в <*****> по своим делам с пятью пассажирами на безвозмездной основе, предрейсовый медосмотр не проходил, предрейсовый технический осмотр транспортного средства не проводился.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Составом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, является осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 000 руб. до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В силу п.24 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами определен в Положении о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденномПостановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Согласно п.3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами понятие «автобус» означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса, специализированного пассажирского транспортного средства и его шасси.

В соответствии с пп. «д» п.8Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния.

Согласно пп. «н» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат, являющийся индивидуальным предпринимателем и непосредственно выполняющий обязанности водителя, обязан проходить медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые), в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения РФ.

В соответствии с п.39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных пп. «а», «д», «з» - «к», «н» п.8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч.11 ст.19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно ч.11 ст.19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в т.ч. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 25 мин. ИП Осипов С.В. без прохождения предрейсового медицинского осмотра осуществлял перевозку пассажиров в количестве 5 человек без извлечения прибыли по маршруту <*****> Республики Саха (Якутия) - <*****> на транспортном средстве «ToyotaHiAce» №*****, категории «D/М2», не прошедшем предрейсовый контроль технического состояния, что является грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией.

Из объяснения Осипова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ехал в <*****> по личным делам, в связи с чем отсутствовали предрейсовый осмотр и технический осмотр.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина Осипова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательств, в т.ч. актом постоянного рейда, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении, объяснением Осипова С.В.

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, которые признаны допустимыми и достоверными, прихожу к выводу о правильной квалификации действий Осипова С.В. по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и его виновности в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного Осиповым С.В. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Осипову С.В. наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Осипова С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <*****> (МТУ Ространснадзора по ДФО)

ИНН 2540261603 КПП 254001001

счет банка получателя 40№*****

счет получателя 03№*****

наименование Банка получателя платежа - Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <*****>

БИК 010507002 КБК 10№*****

ОКТМО 05701000 УИН 10№*****

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья       Е.Д. Тихонов

в