Решение от 24.02.2022 по делу № 2а-58/2022 от 19.01.2022

Дело №а-58/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года с.Р.Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Костиной Т.Г.

при секретаре Первушкиной Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Р.Камешкир Камешкирского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области к Егину Николаю Семеновичу о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к Егину Н.С. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, пени, указав, что ответчик имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес> село <адрес> с кадастровым номером №, дата возникновения права – 31.12.1999 г.

В связи с наличием в собственности земельного участка административный ответчик является плательщиком земельного налога за 2015-2018 г.г. На основании уведомлений налог своевременно не уплачен, в связи с чем, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области исчислены пени, направлено требование об уплате образовавшейся задолженности.

Спорные суммы взысканы с административного ответчика судебным приказом мирового суд судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области от 07.07.2021 г., в связи с отменой которого налоговый орган обратился в суд в административном исковом порядке.

Административный истец просит суд взыскатьс административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области задолженность по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в сумме 164 руб., пени, исчисленные в связи с неуплатой земельного налога в сумме 0,94 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик Егин Н.С. в судебное заседание не явился. Согласно сведениям Пензенского областного бюро Егин Н.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Судебная повестка о времени и месте судебного разбирательства на 24 февраля 2022 года направлена по вышеуказанному адресу Егину Н.С., однако конверт вернулся, в связи с истечением срока хранения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанное согласуется с позицией, содержащейся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой ответственность за неполучение юридически значимых сообщений, в данном случае административного искового заявления с документами, несет адресат.

В соответствии с ч. 2 ст.289КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрениюиразрешениюадминистративногодела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", судам необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В пункте 4 указанного постановления Пленума № 54 разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Егин Николай Семенович является собственником земельного участка по адресу: <адрес> село <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из приложения к постановлению главы администрации Русскокамешкирского сельсовета №30 от 09.02.1994 г. «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю гражданам Русскокамешкирского сельсовета», выпиской из ЕГРН по состоянию на 11.09.2021 г.

27 сентября 2016 года налогоплательщику по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление №81419328 от 13.09.2016 г. об уплате земельного налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 110 руб., которое в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ получено налогоплательщиком 05.10.2016 г.

В связи с неуплатой задолженности по земельному налогу, налоговым органом были начислены пени за просрочку исполнения обязательств по уплате земельного налога за 2015 год, за период с 02.12.2016 г. по 20.11.2017 г., в сумме 5,94 руб.

По состоянию на 21 ноября 2017 года налогоплательщику выставлено требование №3716, в котором Егину Н.С. в срок до 15 января 2018 года предложено уплатить налоговую задолженность (в том числе пени – 5,94 руб.).

13 октября 2017 года налогоплательщику по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление №54070798 от 21.09.2017 г. об уплате земельного налога за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 110 руб., которое в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ получено налогоплательщиком 23.10.2017 г.

В связи с неуплатой задолженности по земельному налогу, налоговым органом были начислены пени за просрочку исполнения обязательств по уплате земельного налога за 2016 год, за период с 02.12.2017 г. по 22.11.2018 г., в сумме 0,94 руб.

По состоянию на 23 ноября 2018 года налогоплательщику выставлено требование №16595, в котором Егину Н.С. в срок до 10 января 2019 года предложено уплатить налоговую задолженность (в том числе пени – 0,94 руб.).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области были приняты меры по взысканию недоимки и пени, а именно в адрес мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа в отношении Егина Н.С.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области от 7 июля 2021 года с Егина Н.С. взыскана задолженность, однако судебный приказ был отменен определением мирового суды судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области от 29 июля 2021 года на основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

17 января 2022 года, то есть в срок, установленный статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Проверив расчет задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 г.г., пени, суд находит его правильным.

Исходя из того, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок, в отношении которого Егину Н.С. начислен земельный налог, зарегистрирован за последним, в том числе в спорный период, Егину Н.С. направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога с установлением срока уплаты, в связи с образованием задолженности должнику направлены требования, в котором предложено уплатить налог за 2015-2016 г.г. и пени, учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области являются обоснованными, поскольку до момента обращения в суд и в момент рассмотрения дела в суде административный ответчик в добровольном порядке в установленный законом срок не произвелоплатунедоимки по земельному налогу, пени,в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области, доказательства исполнения обязанности уплатить налог отсутствуют.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015-2016 ░.░. ░ ░░░░░ 164 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 0,94 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░