Решение по делу № 2-356/2021 (2-1860/2020;) от 16.12.2020

УИД42RS0040-01-2020-002906-12

Дело № 2-356/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

     Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Анучкиной К.А.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании                              16 марта 2021 года

    гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Бочкареву Василию Александровичу о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратилось в суд с иском к Бочкареву В.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ участка. Требования мотивирует тем, что Кемеровской области принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по <адрес> (единое землепользование), площадью 23 504 508 кв.м, который входит в фонд перераспределения земель. Право собственности за Кемеровской областью на данный земельный участок зарегистрировано 05.09.2007 года на основании распоряжения администрации. Границы земельных участков, входящих в фонд перераспределения Кемеровского района от 30.06.2006 №1487-р «О предоставлении земель фонда перераспределения», решение комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области № 4-2/959 от 11.07.2007 земель, в частности и данного земельного участка определены проектом перераспределения земель (фонд перераспределения, материалы землеустройства), в котором содержатся сведения о землях фонда перераспределения земель с указанием границ, площадей контуров и местоположения земельных участков данного фонда. Графические материалы к проекту перераспределения земель в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» хранятся в государственном фонде данных в силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» используются для обеспечения землеустроительной документацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, то есть являются официальным источником документированной информации о результатах землеустройства. Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса было выявлено, что из земельного участка с №, входящего в фонд перераспределения АОЗТ «Луговое» (ЗАО «Исток») был образован земельный участок с №, площадью 1 320 002 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое») в счет земельных долей (согласно выписке из ЕГРН право зарегистрировано 01.02.2010). По сведениям, полученным из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области земельный участок с № образован из земель фонда перераспределения согласно проекту землеустройства совхоза «Луговой» Кемеровского района, выполненного Кемеровским филиалом «Запсибгипрозем» в 1992 году, по материалам инвентаризации земель фонда перераспределения в границах бывшего совхоза «Луговой», выполненного в 2005 году ОАО «Кемеровогипрозем» указанный земельный участок также образован из земель фонда перераспределения. Согласно заключению кадастрового инженера вышеуказанный земельный участок расположен на землях фонда перераспределения. В своем заключении кадастровый инженер выявил факт наложения границ земельного участка с №, принадлежащего на праве собственности Бочкареву В.А., на границы фонда перераспределения с №, принадлежащего на праве собственности Кемеровской области, путем проведения сверки и сопоставления    представленных графических документов     и планово картографического материала ФГУП «Сибземкадастрсъемка» - «ВИСХАГИ» издание 1993, а также путем изучения и визуального сопоставления местоположения земельных участков на материалах землеустройства земель фонда перераспределения АОЗТ «Луговое» (проекта перераспределения). В соответствии со ст. 11 ФЗ от 25 10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие ЗК РФ в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся в день введения Кодекса в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в СССР» фондах перераспределения земель. Согласно п.5 названного указа в фонды перераспределения земель подлежали включению участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. В силу п.10 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса», при определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков, включенных в фонд перераспределения земель. В соответствии с п.7 Указа Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» в целях обеспечения конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса РФ было разрешено руководителям и специалистам сельскохозяйственных органов, специалистам сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководителям и специалистам, проработавшим в колхозах, совхозах и других специализированных организациях не менее пяти лет, получать земельные участки в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательства Российской Федерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, предусмотренных для бесплатной передачи земельных участков или земельных долей гражданам - сельским товаропроизводителям. В силу ст.80 ЗК РФ фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступивших в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок, изъятый для государственных и муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со ст.78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законом и иными нормативными правовыми актами РФ (п.3 ст.80 ЗК РФ). Поскольку свидетельство на право собственности на землю первоначально было выдано на земельную долю, которую невозможно отобразить схематически, так как доля является определением объема прав лица на объект права, чертеж границ земельного участка указанное свидетельство не содержит. В связи с чем, при оформлении права на землю были нарушены положения Указа Президента от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», а также федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно Указу Президента РФ от 07.03.1996 г., на основании которого была выделена земельная доля фонда перераспределения района, предусмотрено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельных долей для образования крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, иных сельскохозяйственных организаций и личного подсобного хозяйства или выкупа земельных долей органами местного самоуправления, определяется в месячный срок по соглашению между собственниками земельных долей. Также гл. 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Так как в свидетельстве на право собственности на землю в качестве объекта права указана земельная доля, то при определении местоположения земельного участка на территории, следует применять указанный порядок. В соответствии со ст.13 закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. При этом местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет долей. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Также ч. 3 ст. 13 указанного закона предусмотрено, что в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения указанного земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации установлен порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, в том числе определение его размера и местоположения на территории. В соответствии с п.1,2 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выдел земельного участка в счет земельной доли производится на основании проекта межевания земельного участка или земельных участков, которыми определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельных долей или земельной доли. Проект межевания земельного участка подготавливается кадастровым инженером. Пунктами 16,17 Требований к проекту межевания земельного участка или земельных участков, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 11.03.2011 №388, установлено, что проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории. При необходимости для подготовки проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Согласно положениям статьи 19 ФЗ от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» Проект землеустройства (перераспределения) земель колхоза (совхоза) «Луговой» 1992 года, а также более поздние материалы землеустройства земель фонда перераспределения АОЗТ «Луговое» (ЗАО «Исток») Кемеровского района Кемеровской области 2005, которые хранятся в госфонде данных (в Управлении Росреестра по КО) относятся к землеустроительной документации и являются действующими. Таким образом, при межевании земельного участка и осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего в данный момент на праве собственности Бочкареву В.А., необходимо руководствоваться имеющимися в госфонде утверждёнными проектами перераспределения (материалами землеустройства), а следовательно, процедура определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определения границ земельного участка, а также его размера, не была соблюдена. Таким образом, у ответчика не было права на регистрацию права собственности на спорные земельные участки в границах фонда перераспределения АОЗТ «Луговое» (ЗАО «Исток»), во-первых, в связи с тем, что согласно материалам землеустройства 1992, 2005 года указанные земли относились к фонду перераспределения, а при определении земельной доли (пая) ответчика должны были учитываться сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков, включенных в фонд перераспределения земель, то есть право на земельную долю априори не могло быть предоставлено в границах земельного участка АОЗТ «Луговое» (ЗАО «Исток»), принадлежащего на праве собственности Кемеровской области, во-вторых, Комитет, как орган, уполномоченный на распоряжение и управление собственностью Кемеровской областью, решение о предоставлении в собственность земельного участка ответчику в границах не принимал. Право собственности на земельную долю ответчика не предоставлялось из земель, находящихся в собственности Кемеровской области, входящих в фонд перераспределения земель в границах ЗАО «Исток». Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Таким образом, считаем, что право собственности Бочкарева В.А. должно быть признано отсутствующим, поскольку земельный участок, право собственности на который зарегистрировано, входит в границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кемеровской области то есть право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами. Вместе с тем само по себе признание права отсутствующим на земельный участок не влечет полного и всестороннего восстановления нарушенных прав и законных интересов Кемеровской области. Полагаем, что отсутствие оснований для образования земельного участка с № площадью 1 320 002 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое») из земельного участка с №, входящего в фонд перераспределения АОЗТ «Луговое» (ЗАО «Исток»), свидетельствует об отсутствии оснований для осуществления кадастрового учета указанного земельного участка, соответственно, одновременно с признанием права собственности Бочкарева В.А. отсутствующим необходимо осуществить снятие его с кадастрового учета. Согласно п.п.5 п.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Просит признать отсутствующим право собственности Бочкарева Василия Александровича на земельный участок с №, площадью 1 320 002 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое») в счет земельных долей (согласно выписке из ЕГРН право зарегистрировано 01.02.2010); снять с государственного кадастрового учета недвижимости земельный участок №, площадью 1 320 002 кв. м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое») в счет земельных долей (согласно выписке из ЕГРН право зарегистрировано 01.02.2010).

Представитель истца, третьи лица: Управление Росреестр по Кемеровской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», Борискина Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Кемеровской области просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Согласно письменного отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области - Кузбассу, следует что ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области - Кузбассу привлечено к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по делу № 2-356/2021 по иску Комитата по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - КУГИ Кемеровской области) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с № снятии с государственного кадастрового учета земельного участка. 01.01.2017 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), таким образом, в настоящее время государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. На территории Кемеровской области таким органом является Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (650991, г. Кемерово, пр. Октябрьский, ЗГ). Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области-Кузбассу (650070, г. Кемерово, ул. Тухачевского, 21), на территории Кемеровской области-Кузбасса представляет интересы ФГБУ «ФКП Росреестра» и не является структурным подразделением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 г. №П/0515 ФГБУ ФКП «Росреестра» наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав, в том числе, полномочиями по загрузке содержащихся в документах, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета или для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также в порядке межведомственного информационного взаимодействия, основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости в федеральную государственную информационную систему ведения ЕГРН (ФГИС ЕГРН), предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН. Таким образом, в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра» не является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и Сили) государственную регистрацию прав. В этой связи полагаем, что вынесенный по данному гражданскому делу судебный акт прав и законных интересов ФГБУ «ФКП Росреестра» не затрагивает. Вместе с тем в рамках компетенции полагаем возможным отметить следующее. Истец полагает, что спорный земельный участок был образован путем выдела из земельного участка с №. Сообщаем, что по сведениям ЕГРН земельный участок с № имеет актуальные сведения, первичный учет данного земельного участка был осуществлен в программном комплексе «Единый государственный реестр земель» (ПК ЕГРЗ) 04.04.2007г. Впоследствии сведения были интегрированы в базу данных автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (БД АИС ГКН) при переходе на централизованную технологию ведения государственного кадастра недвижимости. В результате указанной интеграции данных в БД АИС ГКН были перенесены сведения о земельном участке с №. Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства»; декларированная площадь 2476592 кв.м., то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства; адрес (местоположение): «обл. Кемеровская, р-н Кемеровский, в границах АОЗТ «Луговое» (ЗАО Исток) (участок фонда перераспределения)». По сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с № зарегистрировано за <адрес>ю - Кузбассом (регистрационная запись от 24.09.2007 №). В ЕГРН имеются сведения о земельном участке с №. Указанный земельный участок является учтенным, сведения о нем были внесены в ГКН 23.06.2009г. на основании заявления Борискиной Е.А. в лице представителя ФИО2 от 06.04.2009 № о поставке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Вместе с указанным заявлением было представлено описание земельного участка от 16.03.2009 №, в составе которого имеется акт установления и согласования границ земельного участка от 19.02.2009г., в соответствии с которым границы земельного участка были согласованы с главой администрации ФИО3. Таким образом, земельный участок с № был поставлен на государственный кадастровый учет со следующими характеристиками: категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования «Сельскохозяйственное производство»; уточненная площадь 1241301 кв.м., то есть границы данного земельного участка были установлены в соответствии с требованиями законодательства; адрес (местоположение): «Кемеровская обл, р-н Кемеровский, ЗАО «Исток», (АОЗТ «Луговое»)». 04.12.2009 г. на основании решения Управления Роснедвижимости по Кемеровской области от 03.12.2009г. № 1944 органом кадастрового учета дополнены сведения о прохождении границ 3-го контура точками 81-88, а также внесены сведения об уточненной площади 1320002кв.м. Таким образом, в настоящее время спорный земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования «Сельскохозяйственное производство»; уточненная площадь 1320002 кв.м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства; адрес (местоположение): «Кемеровская обл, р-н Кемеровский. ЗАО "Исток", (АОЗТ "Луговое")». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с № был образован путем выдела из земельного участка с № Земельный участок с № имеет актуальные сведения, был поставлен на государственный кадастровый учет 22.03.2004г., имеет следующие характеристики: категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства»; декларированная площадь 13488626 кв.м., то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства; адрес (местоположение): «Кемеровская обл, р-н Кемеровский, АОЗТ «Луговое». Относительно заявленных требований о снятии земельного участка с кадастрового учета отмечаем следующее. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав также являются вступившие в законную силу судебные акты. Так, для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке на основании вступившего в законную силу решения суда заинтересованному лицу необходимо обратиться в орган регистрации прав в установленном законом порядке. Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании зарегистрированного права отсутствующим и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, будет являться основанием для обращения заинтересованной установленном Законом о регистрации недвижимости порядке в орган регистрации прав.

Ответчик Бочкарев В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил, судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения.

        В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 года №45, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. В связи с изложенным, уклонение Борчкарева В.А. от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения можно расценить как отказ от его получения. В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

     Определением суда от 16.03.2021 года настоящее гражданское дело рассматривалось в порядке заочного производства.

       Изучив письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

      В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

        Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ст.11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, а также иными способами, усмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

       В собственности Кемеровской области находился земельный участок с № площадью 2 476 592 кв.м. (2 476 592 кв.м=247,65 га), расположенный в границах АОЗТ «Луговое», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 24.02.2016 г.(л.д.43), выпиской из ЕГРН на 2019 год и дату вынесения решения суда (л.д.16-18). А также материалами кадастрового дела.

       Основаниями возникновения права собственности являлись: распоряжение администрации Кемеровского района от 30.06.2006 года 31487-р и решения Комитета по управлению государственным имуществом КО №4-2/959 от 11.07.2007 года (л.д.43-46).

       Границы земельных участков, входящих в фонд перераспределения Кемеровского района от 30.06.2006 №1487-р «О предоставлении земель фонда перераспределения», решение комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области № 4-2/959 от 11.07.2007 земель, и соответственно земельного участка № определены проектом перераспределения земель, в котором содержатся сведения о землях фонда перераспределения земель с указанием границ, площадей контуров и местоположения земельных участков данного фонда (л.д.33-40, компактдиск).

Графические материалы к проекту перераспределения земель в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» хранятся в государственном фонде данных и в силу п.16 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» используются для обеспечения землеустроительной документацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, то есть являются официальным источником документированной информации о результатах землеустройства.

      13.12.2008 года и 18.12.2008 года, 15.01.2009 года Борискиной Е.А. на основании 15 договоров купли-продажи доли в праве (л.д.74-106) приобрела право собственности на 33 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, площадью 4 га каждая. Договоры были зарегистрированы в ЕГРН.

      Согласно материалов кадастрового дела на земельный участок №, на основании заявления Борискиной Е.А. от 06.04.2009 года и описания границ земельного участка, 23.06.2009 года земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.124-178).

      12.11.2009 года Борискина Е.А. обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с № на основании договоров купли-продажи долей, кадастрового паспорта земельного участка. 16.12.2009 года произведена государственная регистрация права на земельный участок.    Как следует из кадастрового паспорта, указанный земельный участок выделен из участка с №. Границы испрашиваемого Борискиной Е.А. участка были согласованы Елыкаевским сельским поселением. Как следует из акта согласования границ, споров по границам не возникло. Из описания границ со смежными землепользователями следует, что испрашиваемый участок граничит с землями Елыкаевского сельского поселения.

        12.01.2010 года подано заявление Борискиной Е.А. и Бочкаревым В.А. в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области о регистрации договора дарения земельного участка № (л.д.118-123). 01.02.2010 года произведена государственная регистрация договора дарения и права собственности Бочкарева В.А. на земельный участок № (л.д.47-52).

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от земельный участок с № образован из земель фонда перераспределения согласно проекту землеустройства совхоза «Луговой» Кемеровского района, выполненного Кемеровским филиалом «Запсибгипрозем» в 1992 году, по материалам инвентаризации земель фонда перераспределения в границах бывшего совхоза «Луговой», выполненного в 2005 году ОАО «Кемеровогипрозем» указанный земельный участок также образован из земель фонда перераспределения (л.д.41-42).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО1 от 28.03.2019 года (л.д.11-15, 30-32), спорный земельный участок фактически расположен в границах земельного участка фонда перераспределения с №, принадлежащем Кемеровской области.

Доказательств обратного суду не представлено.

Однако КУГИ решения о выделе, предоставлении спорного земельного участка не принимал.

Таким образом, земельный участок с № был выделен Борискиной Е.А. в счет земельных долей незаконно, поскольку располагался на землях фонда перераспределения, принадлежащих истцу.

Согласно п.п.1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Для разрешения спора по существу обстоятельствами, имеющими значение для дела, являлись: возникновение у сторон права на земельные участки, их площади, границы на местности, постановка на кадастровый учет земельных участков, имеются ли наложения земельных участков истца и ответчика, каким образом зарегистрированное право ответчика на земельные участки нарушает права истца.

При этом истцу надлежит доказать, что постановка спорных земельных участков на учет и регистрация права собственности ответчика на них нарушает права истца.

Исходя из представленного проекта перераспределения земель, а также представленных в дело материала землеустройства земель фонда перераспределения, кадастровых дел земельных участков с №, выпиской из ЕГРН на участок №, заключение кадастрового инженера, суд приходит к выводу, что конфигурация и место расположения земельного участка ответчика с № полностью совпадает с конфигурацией и местом расположения земельного участка фонда перераспределения, переданного в собственность Кемеровской области.

При этом, собственник земельного участка не давал согласие на выдел Борискиной Е.А. земельного участка в счет земельных долей из земельного участка фонда перераспределения.

Таким образом, земельный участок с № был выделен в счет земельных долей и поставлен на государственный кадастровый учет с нарушением требований закона. Право собственности на этот земельный участок с границами, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, зарегистрировано в отсутствие к тому законных оснований, что по факту привело к возникновению прав на один и тот же объект недвижимости (одну и ту же часть земной поверхности) у разных лиц.

То обстоятельство, что право собственности на земельный участок с № зарегистрировано за Бочкаревым В.А. на основании договора дарения, удовлетворению исковых требований не препятствует.

Учитывая, что выдел земельных участков изначально произведен с нарушением требований закона и право собственности на них зарегистрировано безосновательно, эти участки не возникли в качестве легитимных объектов права и по смыслу ст. ст. 209, 572 Гражданского кодекса РФ не могли выступать предметом отношений по договору дарения.

         В силу абзаца 6 ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности Бочкарева Василия Александровича на земельный участок с №, площадью 1320002 +\- 804 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое»).

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе и координатах характерных точек границ земельного участка с № площадью 1320002 +\- 804 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое»).

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Бочкарева Василия Александровича на земельный участок с № площадью 1320002 +\- 804 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, ЗАО «Исток» (АОЗТ «Луговое»).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 19.03.2021 года.

Председательствующий