Решение по делу № 12-414/2018 от 27.08.2018

дело № 12-414/2018

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Белова М.М.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Кудрявцевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «40-СОРОКОВЫЕ» Николаева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «40-Сороковые» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Директор ООО «40-Сороковые» подал жалобу на данное решение суда, просит отменить его как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Кудрявцева Е.Ю. просила отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на ее необоснованность. Другие лица в суд не явились, о дне и времени были слушания были извещены.

Из представленных материалов и протокола об административном правонарушении следует, что ООО «40-Сороковые» ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 ч. в магазине «Ретро» ООО «40-Сороковые» по адресу <адрес> не выполнение: п. 2. в части обеспечения хранения пищевых продуктов в организации торговли (складском помещении, торговом зале) непосредственно на поддонах, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, а именно: не обеспечено хранение пищевых продуктов в организации торговли (складском помещении) холодильной камере по хранению пива, хранение бутылочного пива торговой марки «Ретро» осуществляется непосредственно на поддонах, изготовленных из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции, поддоны деревянные не оструганы, не окрашены, не имеют гигиенического покрытия.

Согласно материалам дела ООО «40-Сороковые» нарушило п.6.4 СЧП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - не осуществило контроль за температурно-влажным режимом хранения пищевых продуктов в складском и торговом помещении с помощью термометра и психрометра, а также п.7.8 СП 2.3.6. 1066-01 указанной нормы – не обеспечило хранение пищевых продуктов на поддонах, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции.

В данном случае объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Данная норма является общей и направлена на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека во многих сферах его жизнедеятельности, за исключением тех, в отношении которых установлена ответственность в специальных нормах.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия основывается на Конституции РФ и состоит прежде всего из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который содержит санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека (к планировке и застройке городских и сельских поселений, к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, к организации питания населения, к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, и т.д.).

Санитарные правила и гигиенические нормативы - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности и являющиеся обязательными для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Они подлежат обязательному изданию и свободному распространению.

Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В данном случае объективная сторона правонарушения выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Не выполнение и нарушение указанных норм образует составы административных правонарушений, предусмотренных главами 6 и 14 КоАП РФ.

В связи с чем, ООО «40-Сороковые» преждевременно привлечено к ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за отсутствием в деянии ООО «40-Сороковые» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «40-Сороковые» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «40-Сороковые» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке надзора.

Председательствующий – судья М.М. Белова