Решение от 17.09.2020 по делу № 2-385/2020 от 23.10.2019

Дело № – 385/2020                                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                      Разуваевой Е.А.

При секретаре                         Абкарян Л.Э.

С участием помощника военного прокурора                 Владимирова В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Сиденко В. А., Сиденко Н. А., несовершеннолетним Сиденко О. В., Сиденко Д. В. (законные представители Сиденко В. А., Сиденко Н. А.) о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство обороны РФ обратился в суд с иском к Сиденко В.А., Сиденко Н.А., несовершеннолетним Сиденко О.В., Сиденко Д.В. (законные представители Сиденко В.А., Сиденко Н.А.) о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, мотивируя требования тем, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Сиденко В.А., совместно с членами семьи, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Служебный ордер от 4ДД.ММ.ГГГГ № был выписан на отца супруги Сиденко В.А, Замосковцева А.А. Согласно копии выписки из домовой книги Замосковцев А.А. с супругой Замосковцевой Г.П. выехали из служебного жилого помещения и снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенное жилое помещение на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № относится к государственной собственности, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны СССР.

Как усматривается из копии справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Сиденко В.А. уволен с военной службы на основании приказа командира войсковой части 43189 от ДД.ММ.ГГГГ № по истечении срока контракта (п.п « б» п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ода №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»). При этом ответчик право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 9 лет 10 месяцев 26 дней.

Поскольку оспариваемое жилое помещение предоставлялось Сиденко В.А. на период военной службы, в настоящее время ответчик связи с Министерством обороны Российской Федерации не имеет, ответчики подлежат выселению.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости освобождения служебного жилого помещения, которое было получено лично ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Информации от компетентных органов о добровольной сдаче указанного жилого помещения, в установленном законом порядке, в адрес истца не поступало. По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом смещении, расположенном по адресу: <адрес>, л. Солидарности, <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации.

Соответственно, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Сиденко В.А., Сиденко Н.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменные возражения на иск, согласно которым ссылались на пропуск истцом срока исковой давности, а также на то обстоятельство, что Сиденко В.А. был вселен в спорное жилое помещение как член семьи Замосковцева А.А., зарегистрирован по месту жительства с 19.09.2003г., в связи с чем в силу п. 4 ст. 108 ЖК Р. не может быть выселен без предоставления иного жилого помещения. (л.д. 101-103)

Представитель ответчика Сиденко В.А. – Половникова А.Ю. заявленные требования полагала не подлежащими удовлетворению, указывая, что Замосковцев А.А. при написании рапорта на увольнение включал в состав членов семьи в том числе Сиденко В.А., между тем при распределении жилых помещений в порядке расселения из закрытого городка, семье Замосковцева А.А. предоставлено жилье на состав семьи в три человека. Таким образом, квартира на <адрес> предоставлена семье Замосковцева А.А. в порядке отселения, а служебное жилое помещение оставлено дополнительно с учетом необходимых квадратных метров на весь состав семьи.

Представитель 3-его лица 2 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Осинцева Н.В. требования поддержала в полном объеме, представив письменный отзыв (л.д. 205-210).

Представитель 3-его лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель 3-его лица ФГКЭУ «57 ЭТК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суд не сообщил.

Представитель 3-его лица <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суд не сообщил.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании ордера № от 05.01.1988г. военнослужащему Замосковцеву А.А. и членам его семьи – жене Замосковцевой Г.П., дочери Замосковцевой (Сиденко) Н.А. было предоставлено право занятия жилого помещения по адресу <адрес>46. (л.д. 15-16)

Выпиской из домовой книги адресу <адрес>46 <адрес> подтверждается, что Замосковцев А.А., Замосковцева Г.П. были сняты с регистрационного учета 05.10.2007г., прописаны по <адрес>79 <адрес>. На дату рассмотрения дела в квартире зарегистрированы ответчики Сиденко В.А. (регистрация с 19.09.2003г.), Сиденко Н.А., несовершеннолетние Сиденко О.В., Сиденко Д.В. (л.д. 24, 65-66)

Согласно материалам дела, 06.09.2000г. заключен брак между Замосковцевой Н.А. и Сиденко В.А. (л.д. 177)

Судом установлена, что выслуга лет военнослужащего Сиденко В.А. на дату увольнения с военной службы составила 9 лет 10 месяцев 26 дней, что подтверждается справкой от 11.12.2017г. №. (л.д. 21) Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела на оспаривалось.

Также из материалов дела следует, что на основании протокола № заседания жилищной комиссии в/ч № от 24.03.2003г. Замосковцеву А.А. на состав семьи 3 человека выделена двухкомнатная <адрес> (л.д. 212-214), 06.09.2007г. на основании ордера КЭЧ № от 22.09.2003г. заключен договор социального найма № по передаче нанимателю Замосковцеву А.А. указанной квартиры, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение подлежат вселению члены семьи: Замосковцева Г.П., Сиденко Н.А. (л.д. 138-139)

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс Р. прекратил свое действие (ст. ст. 1, 2 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ"), однако в соответствии со ст. 5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению также положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 ЖК Р. служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса Р. служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 Жилищного кодекса Р.).

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса Р. на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом М. Р.. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно п. 2 постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей Комитета государственной безопасности СССР (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Приказом М. обороны от ДД.ММ.ГГГГ N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях, размещенных вне городов и поселков городского типа, обеспечивались жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей (пункт 7).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона). Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

В силу положений ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса Р. основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма /социального найма/ являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Р. решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств нахождения спорной квартиры в муниципальной собственности, решений о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось.

Решением исполкома № от 12.07.84г. <адрес> в/ч № включена в список служебной жилой площади. (л.д. 20)

Судом установлено, что ордер № от 05.01.1988г. был выдан Замосковцеву А.А. с отметкой «Служебный». Статус спорного жилого помещения стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Приказом М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1739 право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ "57 ЭТК" (войсковая часть 62682) РВСН, в том числе на дом по адресу <адрес> прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 39-51).

На основании передаточного акта N 3/1739 от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ "СТУИО" МО РФ приняло, а ФГ КЭУ "57 ЭТК" передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ "СТУИО" МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и дом по адресу <адрес> (л.д. 29-38).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Из материалов дела следует, что 23.06.2016г., 21.03.2018г. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес Сиденко В.А. направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае не предоставления указанных документов, ответчик подлежит выселению. (л.д. 25-28)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса Р.;

- эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Возражая простив заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то обстоятельство, что Сиденко В.А., являясь членом семьи Замосковцева А.А., не может быть выселен из занимаемого им помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку был вселен на законных основаниях как член семьи нанимателя, поставлен на регистрационный учет, между тем при предоставлении Замосковцеву А.А. жилого помещения на <адрес> договор социального найма был заключен на состав семьи из 3-х человек, в связи с чем у Сиденко В.А. сохранено право пользования спорным жилым помещением.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика Замосковцев А.А. суду пояснил, что Сиденко В.А. был вселен в предоставленную ему квартиру сразу после свадьбы с его дочерью, вселен с его разрешения, но был прописан при войсковой части, позднее зарегистрировался по адресу проживания Замосковцева А.А. При этом свидетель суду пояснил, что при написании рапорта на увольнение в 2002 году включал в состав семьи и Сиденко В.А. При этом по результатам заседания жилищной комиссии была предоставлена двухкомнатная квартира вместо трехкомнатной, в связи с чем двухкомнатная служебная квартира был оставлена семье дополнительно с учетом необходимых квадратных метров на всех членов семьи. Как пояснил суду свидетель, при совместном проживании они с Сиденко В.А. вели общий бюджет, а после выезда из служебной квартиры, ни Сиденко В.А., ни Сиденко Н.А. в квартире по <адрес> не проживали. (протокол судебного заседания от 14.09.2020г.)

Свидетель Герасименко А.Г. суду указывал, что служил в в/ч 07399, 34148, с 1999г. по 2003г. был членом жилищной комиссии. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из приказа от 10.08.2001г. №, представленной в материалы дела. На основании рапорта Замосковцева А.А. был рассмотрен вопрос о предоставлении ему жилого помещения на состав семьи из 4 человек, включая зятя Сиденко В.А. По Замосковцеву А.А, было принято решение по отселению из военного городка, документы направлены в жилищную комиссию при дивизии. При этом свидетель предположил, что Замосковцев А.А. не сдал служебное жилье, поскольку должна была быть предоставлена трехкомнатная квартира. (протокол судебного заседания от 14.09.2020г.)

Согласно представленному в материалы дела рапорту Замосковцева А.А. от 19.08.02г., Замосковцев А.А. просил об увольнении в запас по выслуге лет, направлении на ВВК для постановки на учет. Указывал, что жилой площадью обеспечен, проживает в служебной квартире по <адрес>46, совместно с членами семьи: женой Замосковцевой Г.П., дочерью Сиденко Н.А., зятем Сиденко В.А. (л.д. 7 том 2)

Между тем, оценивая вышеизложенные доводы стороны ответчика, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 того же Кодекса.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной связи и является исчерпывающим.

По смыслу вышеприведенных правовых положений, обязательным условием для признания лица членом семьи военнослужащего, кроме его супруга и детей, является нахождение такого лица на иждивении военнослужащего.

Признание членом семьи нанимателя жилого помещения лиц, не относящихся к числу его родственников, допускается только в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сиденко В.А. являлся военнослужащим с 01.08.1993г. по 26.06.2003г., уволен в запас по истечении срока контракта, выслуга лет составила 9 лет 10 месяцев 26 дней.

С 06.09.2000г. Сиденко В.А., Сиденко Н.А. состоят в зарегистрированном браке. (л.д. 177)

Исходя из выписки из домовой книги по спорному жилому помещению, Сиденко В.А. был зарегистрирован по адресу <адрес>46 с 19.09.2003г. (л.д. 24)

При этом доказательств признания Сиденко В.А. членом семьи Замосковцева А.А. в судебном порядке стороной ответчика не представлено.

Одновременно, доказательств нахождения Сиденко В.А. на иждивении Замосковцева А.А., учитывая при этом, что Сиденко В.А. имел постоянное место службы, ежемесячный доход, суду в ходе рассмотрения дела также не представлено.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением Сиденко В.А. было производно от прав члена семьи нанимателя Замосковцева А.А. – Сиденко Н.А., которая в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>79 на основании договора социального найма утратила данное право.

Самостоятельного права на обеспечение жилым помещением Сиденко В.А. не приобрел.

При этом решение жилищной комиссии о предоставлении Сиденко Н.А. жилого помещения на основании договора социального найма, как члену семьи Замосковцева А.А., в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьей 69 Жилищного кодекса РФ, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", суд приходит к выводу, что ответчики прекратили прав пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных Министерством обороны РФ требований о прекращении прав пользования ответчиками спорного жилого помещения по <адрес>46, выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

Согласно подпунктам «а», «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>46, в связи с тем, что ответчики признаны прекратившими право пользования спорным жилым помещением, подлежат выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, надлежит возложить на ответчиков обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны Российской Федерации (собственника) — начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ответчиками было заявлено о пропуске срока исковой давности. (л.д. 101-103)

Между тем, заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям о выселении, судом отклоняются, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для применения сроков исковой давности в данном случае не имеется. Кроме того, в соответствии со ст. 208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. ст. 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1. ст. 7 Жилищного кодекса РФ).

К спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При этом по смыслу вышеприведенных ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия в момент выезда нанимателя, то оснований для исчисления срока исковой давности с 22.03.2004г. (дата отказа наймодателя в заключении договора найма с Сиденко В.А.), а равно и оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре по убеждению суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░.) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░ 54RS0№-58.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» ______________ 202 ░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

«_____» _________________ 202 ░.

░░░░░ -