Решение по делу № 2-222/2016 от 16.06.2016

дело №2-222/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2016 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего - судьи Герасимова А.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Корнилова А.В.,

при секретаре Емельянове Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района в интересах муниципального образования Новинского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области к Малкова А.А., о прекращении права собственности на невостребованный земельный участок и признания права собственности на невостребованный земельный участок,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района Костромской области, действуя в интересах муниципального образования Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области (далее – Новинское сельское поселение»), обратился в суд с исковым заявлением к Малкова А.А. о прекращении право собственности на невостребованную земельную долю в размере 7,9га, расположенную в границах участка Новинского сельского поселения, сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива», категории земель сельскохозяйственного назначения, ранее выделенную Малков В.П., умершему ДД.ММ.ГГГГ., и признания права собственности на невостребованный земельный участок за Новинским сельским поселением.

В обосновании заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района, на основании задания прокуратуры Костромской области, проведена проверка соблюдения законодательства в сфере использования недр и оборота земель. В ходе проверки установлено, в 1994 году, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Указа Президента Российский Федерации от 23.04.1993г. №480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», сельскохозяйственному производственному кооперативу «Нива», в долевую собственность граждан были переданы земельные паи, в том числе Малков В.П., площадью 7,9га.

Согласно сведениям администрации Новинского сельского поселения, главой поселения утвержден список лиц, чьи доли в течение длительного времени остались невостребованными, то есть не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Данный список был опубликован в районной газете «Колос» от 05.05.2011г.

При жизни Малков В.П. своей земельной долей не распорядился в установленном законом порядке. Наследником является жена – Малкова А.А. 1948 года рождения, которая также не предпринимала никаких действий по оформлению своих наследственных прав на земельную долю.

До настоящего времени ответчик выдел в натуре земельной доли не произвел, соответственно не использовал земельный участок по целевому назначению более трех лет. В связи с этим земельная доля Малков В.П. была включена в список невостребованных. Данный список был утвержден в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Корнилов А.В. поддержал в полном объеме исковые требования, изложив свои доводы, аналогично указанным в исковом заявлении.

Третьи лица: - Управления Росимущества в Костромской области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не известно. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены должным образом. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель администрации Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Романенко Н.М. в судебное заседание не прибыла, направила заявление, в котором указала, что в суд на рассмотрение дела прибыть не может, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с заявлением прокурора Октябрьского района согласна в полном объеме.

Ответчик Малкова А.А. в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела не поступало.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд надлежащим образом исполнил обязанность по организации извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе по извещению ответчицы, направив ей извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что невозможность участия в деле ответчицы Малкова А.А. не является безусловным основанием для отложения разбирательства дела, а доказательств, подтверждающих уважительность причин отсутствия в судебном заседании самой ответчицы, представлено не было,

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», принятого во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», предусмотрено право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно постановления главы администрации Октябрьского района Костромской области №63 от 28.04.1994г., был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли сельскохозяйственных предприятий.

Согласно свидетельства на право собственности на землю №68 от 02.02.1993г. следует, что свидетельство выдано коллективному предприятию «Новая жизнь» Октябрьского района, в последствии реорганизовано в СПК «Нива», на основании постановления главы администрации Октябрьского района №100 от 30.07.1992г., на пользование землей, для сельскохозяйственного производства.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 данного Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте п.1.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.8 ст.12.1 данного Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

03.05.2011г. администрацией Новинского сельского поселения в газете «Колос», был опубликован список владельцев земельных долей, не распорядившихся своей земельной долей.

13.09.2011г. администрацией Новинского сельского поселения в газете «Колос», был опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности земельных долей.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ соблюден в полном объеме, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей Малкова А.А. не оспаривалось.

Из копии записи акта о смерти №6 следует, что Малков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации нотариуса Вохомского нотариального округа от 22.04.2016 года следует, что наследником после смерти Малков В.П. является его жена Малкова А.А.

Как следует из материалов дела и установлено судом, право собственности Малкова А.А. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении Малкова А.А. данной земельной долей в деле не имеется и в суд не представлено.

Действия администрации Новинского сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в ст. ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Таким образом, собственник земельной доли, не распорядился ей в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех и более лет, с момента приобретения права на земельную долю.

Порядок признания спорной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок невостребованной истцом соблюден. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района Костромской области, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Новинского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области, на земельную долю в праве обще долевой собственности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, адрес (местоположение): Костромская область, Октябрьский район, Новинское сельское поселение, установлено относительно ориентира СПК «Нива», площадью 7,9га, ранее выделенную Малков В.П., прекратив право общей долевой собственности Малкова А.А. на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов