Решение по делу № 33-227/2020 от 26.12.2019

Дело № 9-2091/19                               Дело № 33-227/2020 (33-4600/2019)

Судья Холмогорова Л.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                     22 января 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Местниковой С.А., Кычкиной Н.А., при секретаре Гороховой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании

частную жалобу представителя истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 года о возврате искового заявления по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в защиту интересов Леонтьевой З.А., Леонтьева Д.Е., Леонтьевой А.Д., Леонтьева А.Д., Мотхонова Л.Б., Мотхоновой С.Л., Мотхонова Ч.Л., Егоровой Т.М., Егорова К.М., Острелина К.К., Острелиной А.В., Тобоновой О.С., Тобонова И.А., Пермяковой Л.Н., Острелиной Р.В., Самсоновой В.Э., Климентовой Н.С., Степановой В.С., Семеновой С.А., Гороховой В.А., Кылатчанова Е.А., Сметаниной А.И., Иннокентьева А.Д., Обутовой А.И. к ООО «Сеул» о защите прав потребителей,

о п р е д е л е н о:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в защиту интересов Леонтьевой З.А., Леонтьева Д.Е., Леонтьевой А.Д., Леонтьева А.Д., Мотхонова Л.Б., Мотхоновой С.Л., Мотхонова Ч.Л., Егоровой Т.М., Егорова К.М., Острелина К.К., Острелиной А.В., Тобоновой О.С., Тобонова И.А., Пермяковой Л.Н., Острелиной Р.В., Самсоновой В.Э., Климентовой Н.С., Степановой В.С., Семеновой С.А., Гороховой В.А., Кылатчанова Е.А., Сметаниной А.И., Иннокентьева А.Д., Обутовой А.И. к ООО «Сеул» о защите прав потребителей - возвратить со всеми приложенными документами.

Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А., пояснения представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) Архиповой С.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в защиту интересов группы лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Сеул» о защите прав потребителей группы лиц, возмещении убытков и компенсации морального вреда.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель истца просит определение суда отменить, как незаконного и необоснованного принятого с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Представитель истца Архипова С.Е. на заседание судебной коллегии явилась, поддержала доводы частной жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Архиповой С.Е., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Возвращая заявление, суд первой инстанции исходил из того, что должностное лицо органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а согласно исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по РС(Я) указанный круг потребителей не является неопределенным, поскольку в нем идет речь о нарушении прав конкретных потребителей, вместе с тем, в обоснование иска и приложенным материалам не представлено доказательств того, что истцы лишены права обратиться в суд с иском о защите прав потребителя самостоятельно.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно пп. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два раза или более в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Кроме того, в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

Как следует из материалов дела, указанные в исковом заявлении лица обратились в адрес Управления Роспотребнадзора по РС(Я) с заявлением, о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, содержащим просьбу об обращении в суд.

Также Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подраздел II раздела II ГПК РФ дополнен главой 22.3 - «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц».

Таким образом, при наличии имеющихся полномочий на подачу искового заявления представителем истца, вывод судьи суда первой инстанции о подписании и предъявлении искового заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, определение суда подлежит отмене в силу ч. 2 ст. 334 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 года отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для принятия заявления к производству суда.

Председательствующий:                                         Е.В. Пухова

                                                                                            Судьи:                                               Н.А. Кычкина

                                                                                             С.А. Местникова