Решение по делу № 33-5722/2022 от 06.09.2022

Председательствующий: Табакова Е.А.            № 33-5722/2022

2-2537/2022

55RS0007-01-2022-003315-47

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск                                     28 сентября 2022 года

            Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей областного суда Перфиловой И.А., Сковрон Н.Л.,

при секретаре Речута Я.С.,

            рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Диаманти Е.А. на решение Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

            «В удовлетворении исковых требований ДЕА (СНИЛС: <...>) к ГУ – Отделение ПФР по Омской области (И.: <...>) о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать».

Заслушав доклад судьи Перфиловой И.А., судебная коллегия

    установила:

ДЕА обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение ПФР по Омской области о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование указала, что является получателем страховой пенсии по старости в сумме 7 921,65 руб., назначенной ГУ-ПФР в ЦАО г. Омска с 03.02.2016 (с сентября 2017 г. размер пенсии составляет 9 782,68 руб.). 21.02.2022 истцом было подано заявление об отказе от получения назначенной страховой пенсии, в связи с чем выплата страховой пенсии в марте 2022 года не производилась. 22.03.2022 истцом было подано заявление о восстановлении выплаты страховой пенсии. После восстановления выплата пенсии осталась в прежнем размере. 26.04.2022 ДЕА обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с восстановлением её выплаты согласно ч. 4, 6 ст. 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказался производить перерасчет страховой пенсии, сославшись на положения ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», пояснив, что выплата страховой пенсии для граждан, продолжающих трудовую деятельность, осуществляется исходя из применявшихся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента без индексации. Истец просила признать незаконным решение ответчика от <...> об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной истцу пенсии с учетом действующих коэффициентов, в том числе и коэффициентов индексации; взыскать с ответчика моральный вред в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец ДЕА и её представитель по устному ходатайству ДЕА исковые требования поддержали в полном объеме, полагали, что истцу необоснованно отказали в перерасчете размера пенсии.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Омской области по доверенности - ДЕА иск не признала, указала, что истцу не было отказано, а направлен ответ, где разъяснено, что работающим пенсионерам индексация не производится. Перерасчет будет произведен после увольнения с работы в течение трех месяцев.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ДЕА с решением суда не соглашается, просит его отменить. Указывает, что Федеральным законом «О страховых пенсиях» предусмотрено применение повышающих коэффициентов после отказа от получения страховой пенсии последующего восстановления её выплаты. Считает, что ответчик в нарушение требований закона не применил повышающие коэффициенты и произвел выплату пенсии истцу в прежнем размере. Не соглашается с выводом суда о том, что только в случае прекращения работы в период отказа от выплаты назначенной пенсии можно применять актуальную стоимость одного пенсионного коэффициента. Отмечает, что нормы ФЗ «О страховых пенсиях» не содержат положений о том, что отказаться от страховой пенсии может только не работающий пенсионер. Выражает несогласие с решением суда, поскольку оно вынесено на основании письма ответчика, которое было обжаловано истцом и с которым он не соглашается. Полагает, что статья 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть применима к настоящим правоотношениям, поскольку не регулирует отношения по прекращению и восстановлению выплаты страховой пенсии в случае отказа от её получения. Полагает к случаю истца подлежала применению ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ДЕА, поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДЕА с 03.02.2016 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

21.02.2022 ДЕА, являясь работающим пенсионером, обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в ЦАО г. Омска № <...> ОПФР по Омской области с заявлением об отказе от получения назначенной пенсии. На основании заявления ДЕА об отказе от получения назначенной пенсии выплата страховой пенсии по старости была ей прекращена и не выплачивалась в марте 2022.

22.03.2022 ДЕА обратилась в клиентскую службу в ЦАО г. Омска № <...> ОПФР по Омской области с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. На основании заявления выплата пенсии была истцу восстановлена, страховая пенсия по старости назначена истцу в прежнем размере, как работающему пенсионеру, без учета вновь приобретенного страхового стажа и соответствующего этому увеличения размера пенсионных коэффициентов и их стоимости и размера фиксированной выплаты.

26.04.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ответом ОПФР по Омской области №№ <...> от 28.04.2022 ДЕА было разъяснено, что только в случае прекращения работы в период отказа от выплаты назначенной пенсии можно применить актуальную стоимость одного пенсионного коэффициента. Какое-либо решение в письменном виде об отказе в перерасчете размера пенсии ответчиком не принималось.

Полагая, что при восстановлении выплаты страховой пенсии должны быть применены все действующие коэффициенты, в том числе и коэффициенты индексации ДЕА, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ФЗ «О страховых пенсиях» пришел к выводу о том, что изменение размера пенсии истцу, как работающему пенсионеру, в связи с её отказом от получения ранее назначенной страховой пенсии и последующим повторным обращением за ее назначением не должно производиться. Пенсионным органом, после прекращения выплаты пенсии по заявлению ДЕА, продолжена выплата пенсии в установленном законом размере на основании заявления истца от 21.02.2022. К выплате пенсионным органом обоснованно был установлен прежний размер пенсии, исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты. Суд апелляционной инстанции с данной позицией суда соглашается в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место в период осуществления работы и иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).

Как следует из приведенных положений, право на получение пенсии в увеличенном размере исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты, у работающего пенсионера возникнет только в случае увольнения.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ответа ГУ – Отделение ПФР по Омской области от 28.04.2022, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета имеются данные о факте работы ДЕА с апреля 2016 года по ноябрь 2020 года, сведения поступали от ООО «Медицина – РГС», с декабря 2020 года по настоящее время, сведения поступают от Филиала ООО «Капитал медицинское страхование» в Омской области, на основании этого выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется без учета индексации (корректировки).

Поскольку ДЕА не прекратила работать на момент повторного обращения, то районный суд обосновано пришел к выводу о том, что у истца не возникло право на получение пенсии в увеличенном размере, несмотря на отказ от ее получения.

В ходе судебного разбирательства истец не оспаривала, что является работающим пенсионером, трудовую деятельность не прекращала. Оснований для выплаты ей пенсии с учетом индексации не имеется. Статья 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы и (или) иной деятельности. Право на выплату пенсии, исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты, у истца возникнет только в случае увольнения. Согласно ч. 4 ст. 26. ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и иной деятельности производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункта 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

При этом положения данной статьи не связывают такой отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами. Такой отказ является его личным волеизъявлением и не влияет на его правовое положение как пенсионера, поскольку у него есть право на возобновление выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 3 той же статьи. Повторное обращение за назначением пенсии с предоставлением всего пакета необходимых документов, подтверждающих право на ее получение, при этом не требуется. Статус пенсионера ввиду отказа от получения пенсии не утрачивается.

Поскольку вид страховой пенсии остается прежним (независимо от изменения её основания), то в соответствии с положениями ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии для граждан, продолжающих трудовую деятельность, осуществляется исходя из применявшихся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента (без учета индексации).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает нарушений требований действующего законодательства в действиях пенсионного органа, ввиду чего, оснований для признания решения ГУ – Отделение ПФР по Омской области незаконным и обязании произвести перерасчет у суда не имелось.

При отсутствии нарушений пенсионного законодательства со стороны ответчика, судом правомерно отказано в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в нарушение требований закона ответчик не применил повышающие коэффициенты и произвел выплату пенсии истцу в прежнем размере, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку они основаны на неверном толковании положений ФЗ «О страховых пенсиях», не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении.

Несогласие истца с решением суда, а также с правовой позицией органа пенсионного обеспечения, изложенной в ответе ответчик ГУ – Отделения ПФР по Омской области от 28.04.2022 не влияет на правильность выводов суда и повлечь за собой отмену постановленного решения не может.

Нарушения пенсионных прав истца вопреки доводам жалобы судебная коллегия не усматривает. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, аналогичны позиции истца, озвученной в суде первой инстанции, судом им дана надлежащая правовая оценка, не соглашаться с которой у судебной коллегии оснований не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Омска от 14 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.10.2022.