Дело № 2-1608/2018 19 ноября 2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи Исаковой А.С.,
при секретаре Кириной Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Гвоздевой Ольге Владимировне об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с исковым заявлением к Гвоздевой Ольге Владимировне об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии, ссылаясь на то, что Гвоздева О.В. является собственником комнаты № 2 площадью 23.40 кв.м. в пятикомнатной квартире <адрес> в городе Санкт-Петербурге. Ответчиком самовольно, без законных на то оснований была произведена перепланировка и переустройство в указанной комнате, не соответствующая данным ГУП «ГУИОН» ПИБ. В адрес Гвоздевой О.В. Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга было направлено предписание о предоставлении проектной документации на перепланировку и переустройство или приведении помещения в первоначальное состояние. Предписание получено лично, по настоящее время не исполнено, в связи, с чем Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга просит суд обязать ответчика Гвоздеву О.В. в срок, не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить первоначальную планировку комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, а именно:
демонтировать надстройку второго этажа;
демонтировать лестницу, ведущую на второй этаж;
демонтировать выгороженное помещение санузла.
Обязать Гвоздеву О.В. в срок, не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, устранить переустройство комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с поэтажном планом, являющимся приложением к выписки из ЕГРН от 05.12.2017 с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, а именно:
демонтировать душевую кабину и подходящие к гей коммуникации;
демонтировать раковину и подходящие к ней коммуникации;
демонтировать унитаз и подходящие к нему коммуникации.
Обязать Гвоздеву О.В. в двухнедельный срок с момента восстановления перепланировки и устранения переустройства жилой комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с поэтажным планом на квартиру и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии (л.д. 5-8).
Представитель истца Лукин В.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик Гвоздева О.В., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, направила представителя по доверенности Санчарову А.В.
Представитель ответчика по доверенности Санчарова А.В., являясь также 3 лицом, в судебное заседание явилась, не оспаривала наличие указанной в иске перепланировки, согласилась убрать мокрую точку.
3 лицо – Гвоздев В.С., извещенный надлежащим образом, в суд не явился в связи с занятостью на работе.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело при данной явке в отсутствии не явившегося лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Собственником жилой комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга является Гвоздева О.В. с 07.11.2017 года (л.д. 16).
Согласно акту ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» от 06.12.2017 года при выходе на адрес установлено, что в жилой комнате №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга установлена душевая кабина, унитаз, раковина, сделан второй этаж (л.д. 20).
В связи с чем, 26.12.2017 года Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга выдано предписание с требованием предъявления в Межведомственную комиссии Адмиралтейского района согласованную документацию по перепланировке и переустановк, или же в случае отсутствия указанной документации, привести планировку в первоначальное состояние и сдать работы в МВК по акту приемочной комиссии (л.д. 24).
Указанное предписание направлено посредством почтовой связи, получено Гвоздевой О.В. 11.01.2018 года (л.д. 30).
Членами МВК составлен акт от 21.03.2018 года, согласно которому предписание от 26.12.2017 года не исполнено (л.д. 31).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 40 ЖК РФ границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Ч. 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.п. 20, 21 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; к системам инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.
Из содержания п.п. 5, 6 ст. 3 указанного ФЗ следует, что сети и системы инженерно-технического обеспечения входят в состав зданий и сооружений, являются неотъемлемой частью указанного объекта капитального строительства, в связи с чем на их переоборудование необходимо согласие всех собственников.
При этом п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» прямо содержит указание на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.
Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства – акты обследования, кадастровые паспорта жилых помещений суд приходит к выводу, что в комнате по спорному адресу выполнена самовольная перепланировка и переустройство, при этом ответчиком не представлено доказательств согласования с уполномоченным органом произведенной перепланировки, а также того, что проведенные в спорной квартире работы соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью иных граждан, нарушения чьих-либо прав и интересов, в то время как в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность представить доказательства того, что в результате произведенных изменений не ухудшены строительные характеристики жилого помещения и многоквартирного дома, соблюдена общая безопасность проживания в данном доме, возложена на ответчиков, в связи с чем требования Администрации об обязании восстановить первоначальную планировку жилых помещения подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что судом были удовлетворены исковые требования истцовой стороны в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с Гвоздевой О.В. в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 900 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Гвоздевой Ольге Владимировне об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии– удовлетворить.
Обязать Гвоздеву Ольгу Владимировну в срок, не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить первоначальную планировку комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, а именно:
демонтировать надстройку второго этажа;
демонтировать лестницу, ведущую на второй этаж;
демонтировать выгороженное помещение санузла.
Обязать Гвоздеву Ольгу Владимировну в срок, не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, устранить переустройство комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в квартире <адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с поэтажном планом, являющимся приложением к выписки из ЕГРН от 05.12.2017 с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, а именно:
демонтировать душевую кабину и подходящие к ней коммуникации;
демонтировать раковину и подходящие к ней коммуникации;
демонтировать унитаз и подходящие к нему коммуникации.
Обязать Гвоздеву Ольгу Владимировну в двухнедельный срок с момента восстановления перепланировки и устранения переустройства жилой комнаты №2 площадью 23,40 кв.м. в <адрес> Санкт-Петербурга в соответствии с поэтажным планом на квартиру и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.
Взыскать с Гвоздевой Ольги Владимировны в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.
Судья А.С. Исакова
Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2018 года.