Судья Морозова М.М. |
Дело №33-6769/2020 (№2-7442/2019,66RS0004-01-2019007903-52) |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург |
17.06.2020 |
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего |
Ильиной О. В., |
судей |
Деменевой Л. С., |
Максимовой Е. В. |
при ведении протокола судебного заседания и с использованием системы аудиозаписи помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Семенюк ( / / )14 к Штукину ( / / )15 товариществу собственников жилья «Опалиха» (далее – ТСЖ «Опалиха») о признании прекращенными полномочий председателя товарищества собственников жилья,
по апелляционной жалобе ответчика ТСЖ «Опалиха» на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.12.2019.
Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Семенюк Ю. В. обратилась в суд с иском к Штукину С. В., ТСЖ «Опалиха» (ТСЖ) о признании прекращенными полномочий Штукина С. В. в качестве председателя правления ТСЖ «Опалиха» с 04.06.2018.
В обоснование заявленного иска указано, что истец является собственником кв. .... Управление данным домом осуществляет ТСЖ «Опалиха». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 26.08.2019 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «Опалиха», является председатель правления Штукин С. В. Основанием внесения указанной записи явился протокол очередного общего собрания членов ТСЖ «Опалиха» от 04.06.2016. После 23.06.2016 - даты внесения сведений в ЕГРЮЛ изменения в сведения о лице, имеющим право от имени юридического лица действовать без доверенности, не вносились. 17.07.2019 мировой судья рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении Штукина С. В. по вопросу невыполнение требований Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по непредоставлению документов для проведения проверки, соблюдения требований к установлению размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Согласно Уставу ТСЖ «Опалиха» правление товарищества избирается общим собранием на два года. Правление избирает председателя правления на два года.
Полномочия Штукина С. В. как председателя правления ТСЖ «Опалиха» истекли спустя два года после его избрания, на новый срок он не избирался, общее собрание по данному вопросу не проводилось. Ответчик Штукин С. В. продолжает осуществлять функции председателя правления. Общее собрание членов товарищества 19.09.2018 не проводилось, собственники и члены ТСЖ «Опалиха» о проведении собрания не уведомлялись.
Решением Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.12.2019 исковые требования были удовлетворены, признаны прекращенными полномочия Штукина С. В. в качестве председателя правления товарищества собственников жилья «Опалиха» (ОГРН№ 1036603136350) с 04.06.2018.
Указано, что данное решение является основанием для исключения сведений из реестра ЕГРЮЛ записи в отношении председателя правления ТСЖ «Опалиха» Штукина С. В. как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ТСЖ «Опалиха», в связи с прекращением его полномочий в этой должности.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчиком ТСЖ «Опалиха» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.ё
В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Судом сделан вывод о том, что ответчиками не представлены доказательства, что после 2016 года принято повторное решение об избрании Штукина С. В. председателем правления. Данный вывод суда считает неверным, поскольку ответчик в ходе судебного заседания заявлял о том, что Штукин С. В. был заново избран правлением ТСЖ «Опалиха» председателем правления с 21.09.2018. Подтверждением является протокол № 9 заседания правления ТСЖ «Опалиха» от 21.09.2018, имеющийся в материалах дела, представленный суду на обозрение в оригинале. 19.09.2018 было проведено очередное годовое очно – заочное собрание членов ТСЖ «Опалиха». Наличие протоколов от 19.09.2018, 21.09.2018 подтверждается, в том числе, постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2019 по делу 5-1093/2019, письмом руководителя Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области и почтовой квитанцией об отправке этого письма.
Также ссылается на нарушение и неправильное применение норм материального права и норм процессуального права. В оспариваемом решении не указано нормы материального права, на основании которой суд признал прекращенными полномочия председателя правления ТСЖ. Указывает на то, что истец не обжаловал решения органов управления товарищества, а просил признать незаконными полномочия Штукина С. В. Истцом не оспаривается факт того, что Штукин С. В. является членом правления.
Представитель ТСЖ «Опалиха» ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Истец не указал, какие его права как собственника или законные интересы нарушены. Полагает, что исковое заявление направлено на то, чтобы затруднить работу ТСЖ «Опалиха» по взысканию с Семенюк Ю. В. долгов за коммунальные ресурсы и обслуживание.
Указывает на то, что решение вынесено судом с нарушением ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом необоснованно отклонены представленные ответчиком протоколы собрания членов ТСЖ от 19.09.2018 и членов правления ТСЖ от 21.09.2018. Представитель ответчика представлял их оригиналы. Суд не мотивировал непринятие доказательств защиты. Суд в нарушение п. 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает в качестве надлежащего доказательства два листа ксерокопии протокола общего собрания членов ТСЖ «Опалиха» 2016 года, который не может быть в наличии у истца, которая собственником квартиры стала в 2017 году. Суд нарушил часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Штукин С. В. был привлечен к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля. В Департамент протоколы передавались. Отсутствие передачи оригиналов протоколов собраний членов ТСЖ, членов правления ТСЖ не влияет каким – либо образом на юридическую силу указанных протоколов.
Полагает, что решение суда неисполнимо, так как согласно решению суда, полномочия председателя ТСЖ прекращены с 04.06.2018, а не с даты вынесения решения суда.
Также судом не дана надлежащая оценка документам, видеодоказательствам представленным ответчиком, из которых следует, что истцу известно о проведении общего собрания.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представителя ответчика ТСЖ «Опалиха» истец указала, что доводы о том, что Штукин С. В. вновь избран председателем правления противоречат материалам дела, изменений в ЕГРЮЛ после 23.06.2016 не вносилось. Из правил ст. 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений Устава следует, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный Уставом. На момент рассмотрения гражданского дела полномочия Штукина С. В. истекли, доказательств того, что после 2016 года ответчик вновь избран председателем ТСЖ, не представлено. Протокол собрания от 19.09.2018 правомерно был отклонен судом, так как подлинник был ненадлежащий, в копии была печатная дата, а в оригинале рукописная. Оригиналы протокола от 19.09.2018 со всеми приложениями в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области не были представлены. Департаментом проводились проверки, выдавались предписания о том, что ТСЖ «Опалиха» не разместило информацию, обязательную для размещения в системе. Штукин С. В., несмотря на то, что его полномочия истекли, продолжает осуществлять функции председателя правления, не соблюдает обязательные требования к установлению размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.
Представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Газукин П. В. представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просил решение суда оставить без изменений, в обоснование указал, что провести проверку в отношении ТСЖ «Опалиха» ввиду непредставления документов не представлялось возможным. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Верх – Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 17.07.2019 по делу № 5 -1093/2019 должностное лицо Штукин С. В. признан виновным в совершении административного правонарушения. К проверке на основании приказа Департамента от 29.07.2019 № 29-05-15-392 представлена копия протокола общего собрания от 19.09.2018 № 1, согласно которому члены ТСЖ «Опалиха» приняли решение об избрании членов правления ТСЖ «Опалиха». Между тем решения (бюллетени голосования) членов ТСЖ «Опалиха», а также иные обязательные приложения к указанному протоколу к проверке не представлены. В ГИС ЖКХ информация по протоколу общего собрания членов товарищества от 19.09.2018 не размещена. В отсутствии указанных документов сделать вывод о соблюдении либо несоблюдении обязательных требований к избранию общим собранием членов товарищества собственников жилья, членов правления ТСЖ «Опалиха», вновь избранным правлением товарищества председателя правления, а также провести проверку не представляется возможным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежаще извещенная о судебном заседании, не явилась, направила своего представителя Семенюк О. В., которая просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поддержала письменные возражения против доводов апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ТСЖ «Опалиха» Ершова Г. И., действующая без доверенности на основании выписки из ЕГРЮЛ от 23.04.2020 (запись в ЕГРЮЛ от 20.04.2020 № 2206600550836), позицию стороны истца поддержала, просила решение суда оставить без изменений.
Ответчик Штукин С. В., его представитель Волохова К. И., действующая также как представитель ТСЖ «Опалиха», поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ТСЖ «Опалиха» Нечипоренко А. А., действующая на основании протокола внеочередного очно - заочного собрания членов ТСЖ «Опалиха» от 01.06.2020, протокола заседания правления ТСЖ «Опалиха» от 03.06.2020, поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Газукин П. В. поддержал позицию истца, просил решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Представитель третьего лица ФНС России по Верх – Исетскому району г. Екатеринбурга Семенцова М. В. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчика Штукина С. В., представителей ответчика ТСЖ «Опалиха», представителя третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Статьей 147 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (ч. 1).
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (ч. 2).
Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3).
В силу части 1 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Согласно положениям Устава ТСЖ «Опалиха», утверждённого решением общего собрания ТСЖ «Опалиха» 04.10.2012, избрание членов правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (п. 12.11.3 Устава), правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием на два года (п. 13.2. Устава), правление товарищества избирает из своего состава председателя правления (п. 13.3), председатель правления избирается сроком на два года (п. 14.1. Устава).
Судом первой инстанции установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.09.2019 (в период рассмотрения спора судом первой инстанции) ТСЖ «Опалиха» зарегистрировано 12.03.2002 (л.д.10-12).
В соответствии с протоколом от 04.06.2016 очередного годового общего собрания членов ТСЖ «Опалиха» в многоквартирном доме, расположенном по адресуул. ..., избраны члены правления ТСЖ, в том числе Штукин С. В., который впоследствии выбран председателем правления (л. д. 16-19).
23.06.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН6169658213280, согласно которой Штукин С. В. является председателем правления ТСЖ «Опалиха» (л.д. 11).
Свои требования в иске, поступившем в суд 27.09.2019, истец основывает на том, что срок полномочий Штукина С. В. как председателя правления ТСЖ истек, поскольку собрание о его избрании проводилось в 2016 году, после чего иных собраний не проводилось.
Судом первой инстанции были отклонены ссылки представителя ТСЖ «Опалиха» на протоколы собрания от 19.09.2018, заседания правления 21.09.2018, согласно которым Штукин С.В. вновь избран председателем правления ТСЖ «Опалиха» (л. д. 80-86). При этом вопреки доводам апелляционной жалобы в решении суда изложены мотивы отклонения указанных документов.
Разрешая заявленные истцом требования, суд пришел к выводу, что ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие избрание Штукина С. В. на должность председателя правления ТСЖ «Опалиха» в 2018 году, полномочия Штукина С. В., как председателя правления ТСЖ «Опалиха» истекли, в связи с чем исковые требования были удовлетворены, признаны прекращенными полномочия Штукина ( / / )15 в качестве председателя правления товарищества собственников жилья «Опалиха» (ОГРН№) с 04.06.2018.
Судебная коллегия с указанным выводом суда не соглашается, так как
само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя товарищества собственников жилья, установленного статьями 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества, ни следуют из существа отношений.
Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель правления, как это следует из п. 12.11.3 Устава ТСЖ «Опалиха» и ч. 2 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления, но не прекращения полномочий действующих исполнительных органов.
О том, что в связи с истечения срока полномочий председателя правления, которые установлены в Уставе ТСЖ «Опалиха», полномочия председателя правления Штукина С. В. не прекратились, свидетельствует и постановление мирового судьи судебного участка № 1 Верх – Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 17.07.2019 по делу № 5 -1093/2019, которым Штукин С. В. как должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Опалиха» признан виновным в совершении административного правонарушения (л. д. 13-15).
Согласно п. 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
Признание ретроспективно прекращения полномочий председателя правления с 04.06.2018, который объективно выполнял определенные функции, в том числе перечисленные в п. 14.2. Устава (подписание платежных документов, совершение сделок), затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц. Сведений о том, что истец, как член сообщества, которое представлял ответчик, принимала меры согласно действующему законодательству, направленные на избрание нового состава правления, председателя правления, на внесение сведений в публичные реестры о прекращении полномочий председателя, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для признания прекращенными полномочий Штукина С. В. как председателя ТСЖ «Опалиха» не имеется, основания для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о Штукине С. В. как председателе ТСЖ «Опалиха» именно в связи с принятием оспариваемого решения судаотсутствуют.
Лица, являющиеся членами ТСЖ «Опалиха», не лишены права проявления инициативы для проведения внеочередного общего собрания, в том числе, и разрешения вопросов, связанных с переизбранием правления товарищества собственников жилья.
Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих реализации истцом указанного права, не представлено.
Исходя из изложенного, решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.12.2019 отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Семенюк ( / / )14 к Штукину ( / / )15, товариществу собственников жилья «Опалиха» о признании прекращенным полномочий председателя товарищества собственников жилья отказать.
Председательствующий: |
О. В. Ильина |
Судьи: |
Л. С. Деменева |
Е. В. Максимова |