Дело № 5-27/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2018 года с. Моргауши
Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Алексеева А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Казенного учреждения Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
14 мая 2018 года начальником ОГИБДД ОМВД РФ по Моргаушскому району ФИО5 в отношении Казенного учреждения Чувашской Республики «ФИО7» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении КУ «ФИО1» ФИО1 поступило для рассмотрения в Моргаушский районный суд Чувашской Республики – Чувашии ввиду того, что по административному делу проводилось административное расследование.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:
а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как усматривается из представленных материалов дела, факт административного правонарушения имел место 11 апреля 2018 года.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Моргаушскому району ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Из материалов административного дела усматривается, что после этого ДД.ММ.ГГГГ составлен лишь протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом.
Фактически административное расследование по данному делу не проводилось.
Административное дело подлежит передаче для рассмотрения мировому судье.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является участок автодороги Волга- Большой Сундырь- пристань Шешкары.
Дело в отношении Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29. 1, 29. 4 КоАП РФ, судья
определила:
Административное дело в отношении Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики.
Судья А.В. Алексеева