Дело № 2а-179/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Устюжна 14 июня 2018 года
Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Цыгановой О.В.,
при секретаре Пурышевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ... Ч. к Данилову С. А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП ... Ч. (далее - судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Данилова С.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование заявленного требования указав, что по исполнительным производствам №, возбужденным в отношении должника Данилова С.А. на основании исполнительных документов, общая задолженность в пользу взыскателей составляет 22 700,00 руб. Должник в установленные для добровольного исполнения сроки не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Ссылаясь на ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» судебный пристав-исполнитель просил об установлении в отношении Данилова С.А временного ограничения на выезд из Российской Федерации до выполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.
В судебном заседании административный истец – судебный пристав-исполнитель Ч. заявленные требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в заявлении, просила установить Данилову С.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Представитель административного ответчика Данилова С.А. – адвокат Хрусталева Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении административного иска просила отказать.
Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что требование судебного пристава-исполнителя обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав граждан Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Согласно частям 2, 3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 названной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.
Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации названный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, а также административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... в отношении должника Данилова С.А. возбуждены следующие исполнительные производства:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей ... по судебному участку № ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, предмет взыскания – государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1000 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 2000 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 1500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 3000 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по ..., № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 500 руб. 00 коп.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предмет взыскания – административный штраф в сумме 2000 руб. 00 коп.
Судебным приставом-исполнителем предприняты меры для исполнения выданных в отношении Данилова С.А. исполнительных документов, направлены запросы в банки, пенсионные и налоговые органы, операторам сотовых компаний, ГИБДД, однако до настоящего времени обязательства по исполнительным документам должником в полном объеме не исполнены, возбужденные исполнительные производства не окончены.
Принимая во внимание, что общая сумма задолженности Данилова С.А. по исполнительным документам составляет 22 700 руб. 00 коп., что превышает размер, установленный ч.2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник в установленный для добровольного исполнения срок, а также по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин их неисполнения, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении его временного ограничения на выезд из Российской Федерации до выполнения обязательств по исполнительным производствам №.
Применяемая в отношении Данилова С.А. мера, по мнению суда, является соразмерной допущенным им нарушениям и не противоречит принципам разумности и справедливости, направлена на защиту конституционно значимых целей и не нарушает конституционных прав должника.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░