Решение по делу № 2-228/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-228/2023

42RS0026-01-2023-000266-89

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей судьи Егеровой И.В.                                                                    при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области                                                                                                                                                                      17 июля 2023 года

гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к Горшкову Н.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец в лице представителя Н.П. Сазоненковой, действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к Н.А. Горшкову о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, мотивируя свои требования тем, что ответчик является потребителем (плательщикам) электроэнергии по объекту, расположенному по адресу: ... -Кузбасс, ..., пгт. Тисуль, ...

Оплата за электроэнергию, потребленную по указанному адресу, производится, в нарушение действующего законодательства, в соответствии с тарифом, установленным для категории «населения и приравненных к нему категорий потребителей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 статьи 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, поставка электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется только в отношении населения и приравненным к нему категориям потребителей. В отношении иных категорий потребителей электрическая энергия (мощность), продается гарантирующим поставщиком по нерегулируемым ценам (свободным) ценам.

Федеральный закон «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. (далее закон об электроэнергетике) определяет потребителей электрической энергии как лиц, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Следовательно, закон разграничивает категории потребителей в зависимости от целей приобретения электроэнергии.

При этом в п. 2 ст. 21 закона об электроэнергетике установлено, что определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), осуществляет Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

            Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" в приложении № 1 установлен исчерпывающий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

В п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, определяются тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики; особенности расчета тарифов для указанных групп. Так, к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Таким образом, согласно нормам действующего законодательства, регулируемая цена (тариф) устанавливается только для населения и приравненных к нему категорий потребителей, и может быть применена только в случае потребления данного коммунального ресурса исключительно для личных коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. У ПАО «Кузбассэнергосбыт» нет документального подтверждения, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и осуществляет не запрещённую законом предпринимательскую деятельность, в связи с чем истец обращается именно в суд общей юрисдикции. В то же время, у истца есть все основания полагать, что электроэнергия, потребляемая в здании (помещениях здания), расположенном по адресу: 65221 О ... -Кузбасс, ..., пгт. ..., ... используется не для личных коммунально-бытовых нужд, поскольку в данном помещении ответчик осуществляет производственную деятельность по обработке и заготовлению древесины и расходы ответчика по потреблённой электроэнергии за период май 2020- апрель 2023 г., явно свидетельствуют о том, что идёт не бытовое потребление электроэнергии. Таким образом, оплата за электроэнергию, потребленную по указанному адресу и лицевому счету ..., неправомерно производится по тарифу, установленному для категории «населения и приравненных к нему категорий потребителей». В связи с изложенным образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию в период с 01.05.2020 по 30.04.2023 в размере 267329,66 руб. Со стороны ПАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес гражданина Горшкова Н.Е. была предъявлена претензия, в соответствии с которой последнему было предложено заключить договор энергоснабжения и оплатить образовавшуюся сумму задолженности (копия претензии от 04.05.2023. исх. NQ 03-04.14.06/2254 - прилагается).     Указанная     претензия     со стороны     ответчика     проигнорирована, задолженность не оплачена, что в свою очередь явилось поводом для обращения с настоящим заявлением в суд. Настоящее исковое заявление, по мнению ПАО «Кузбассэнергосбыт», подлежит удовлетворению как в связи с изложенным, так и в связи со следующим. В пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу пункта 4 указанной статьи к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Деятельность в сфере электроэнергетики является регулируемой (статья 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон об электроэнергетике).

Пунктом 1 статьи 40 названного Закона установлено, что на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей. электрической энергией.

Согласно пункту 3 статьи 23.1 данного Закона на розничных рынках государственному регулированию подлежат, в том числе, цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей; стоимость отпущенной энергии по договору энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ оплачивается по тарифам, устанавливаемым уполномоченными на то государственными органами. К потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие ресурс для собственных бытовых и (или) производственных целей.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее.Методические указания N 20-э/2), установлены следующие тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): 1 группа - базовые потребители, 2 группа - население, 3 группа - прочие потребители.

По смыслу пункта 27 Методических указаний N 20-э/2, пунктов 67, 71(1), Приложения 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.03.2012 N 14340/11, критерием отнесения потребителей к группе "население" является использование электрической энергии на коммунально- бытовые нужды.

В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 NQ 244 ПАО «Кузбассэнергосбыт» является Гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке в зоне своей деятельности (на территории Кемеровской области).

Пунктом 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электроэнергии должен заключаться в письменной форме. Исходя из положений пунктов 69, 71 и 72 Основных положений N 442, исключения допускаются только в отношении граждан - потребителей электрической энергии, использующих электрическую энергию для личных бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Поскольку объект энергоснабжения - здание ответчика - является нежилым помещением, в котором ведется коммерческая деятельность, ответчик не может относиться к тарифной группе "население" и приравненным к нему категориям потребителей.

Таким образом, в отношении помещения, принадлежащего ответчику, при расчете стоимости потребленной электроэнергии не могут быть применены регулируемые цены (тарифы). Применению подлежит свободная (нерегулируемая) цена в соответствии с нормами Основных положений № 442. Поскольку оплата электроэнергии производилась ответчиком по заниженным тарифам, такую оплату за потребленную электроэнергию нельзя признать произведенной надлежащим образом. Просит суд взыскать с ответчика, Горшкова Н.А. , в пользу истца, ПАО «Кузбассэнергосбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию в период с 01.05.2020 по 30.04.2023 в размере 267329,66 руб., рассчитанную по свободной (нерегулируемой) цене, а также расходу по уплате государственной пошлины в сумме 5873,30 руб.

В судебном заседании представитель истца Н.П. Сазоненкова, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, уточнив их, просила взыскать с ответчика денежные средства в сумме 265601,40 рублей за период с 01.05.2020г. по 01.04.2023г., в остальном на исковых требованиях настаивала по тем же основаниям.

Ответчик Н.А. Горшков, надлежащим образом уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, согласия сторон, находит возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа ... Согласно выписки из ЕГРН, данное помещение относится к жилым зданиям, общей площадью 365,6 кв. метров. Основанием государственной регистрации явился договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, выданным 03.07.2014г. (л.д. 38-39).

Кроме того, А.Н. Горшков является собственником и земельного участка, расположенного по адресу: пгт. ..., вид разрешенного использования - для производства пиломатериала (л.д. 38-39).

Также в судебном заседании было установлено, что ответчик не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется письмо межрайонной ИФНС России №9 от 11.07.2023г. (л.д. 48).

В обоснование исковых требований представителем истца к материалам дела приобщены фотографии (л.д. 33-35), которые суд не может принять в качестве доказательства по делу, так как они не отвечают требованиям относимости и допустимости: указанные фотографии не имеют привязки к местности, на которой были произведены данные фотоснимки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик использует электроэнергию по адресу: пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа ... для коммерческой деятельности суду не представлено, по указанному спорному адресу у ответчика зарегистрировано жилое, а не производственное здание, что позволяет его относить к тарифной группе «Население» и приравненным к нему категориям потребителей, обратного суду не представлено.

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

         В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к Горшкову Н.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию – отказать за необоснованностью.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

            Судья -

Мотивированное решение будет изготовлено 22 июля 2023 года.

    Судья -