Судья Юрченко Д.А. Дело № 33-9649/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 17 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Пашковой Т.В.,
судей Елисеева А.М., Горкушенко Т.А.,
при секретаре Ромахиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рухвадзе Людмилы Андреевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о признании действий незаконными, возложении обязанности
по апелляционной жалобе Рухвадзе Людмилы Андреевны на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 03 апреля 2019 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Елисеева А.М., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Рухвадзе Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК Центрального района» о признании действий незаконными, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указала, что с 2000 года является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении никто не проживает, в квартире отсутствует внутриквартирный водопровод и газопровод. Между тем, прибор учета электроэнергии находится в исправном состоянии, опломбирован. Однако ответчик ООО «УК Центрального района» производит начисление оплаты за электроэнергию исходя из норматива. Полагает, что указанными действиями ООО «УК Центрального района» нарушаются права истца.
Просила признать незаконными действия ООО «УК Центрального района» по начислению платы за электроэнергию без учета показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в <адрес>; возложить на ООО «УК Центрального района» обязанность начислять плату за электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в <адрес>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Рухвадзе Л.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Названные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Пунктом 33 Правил установлено, что потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (абз. 3 п. 145).
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абз. 4 п. 145).
Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное (абз. 6 п. 146).
В соответствии с п. 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в п. 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета.
Согласно п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с п. 81 названных Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Как установлено судом, Рухвадзе Л.А. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
По данным информационно-вычислительного центра индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов в <адрес> отсутствуют, начисление платы за водоснабжение и электроэнергию производится по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента.
Каких-либо доказательств того, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, имеется прибор учета электроэнергии, введенный в эксплуатацию в установленном порядке, истцом суду не представлено.
В адрес ООО «УК Центрального района» Рухвадзе Л.А. по вопросу ввода установленного в <адрес> прибора учета электроэнергии в эксплуатацию не обращалась.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисления за услуги электроэнергии производится ООО «УК Центрального района» в соответствии с положениями ГК РФ, ЖК РФ, излишние коммунальные платежи истцу не начислялись, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований Рухвадзе Л.А.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не провел предусмотренную законом подготовку по делу, не истребовал у ответчика нормативные акты, в соответствии с которыми ООО «УК Центрального района» производит начисление платы за электроэнергию, не указал истцу о представлении необходимых доказательств, судебная коллегия признает несостоятельными к отмене решения суда, поскольку данные обстоятельства опровергаются материалами дела, из которых следует, что судом в соответствии с требованиями гл. 14 ГПК РФ была проведена необходимая подготовка по гражданскому делу, при этом стороны были приглашены для опроса по существу заявленных требований. В решении суда приведены положения законов и иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения сторон, данные нормативные акты находятся в свободном доступе и не требуют приобщения к материалам дела на бумажном носителе.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд незаконно отказал в удовлетворении ходатайства Рухвадзе Л.А. в выдаче копии возражения ответчика на исковое заявление, а также в удовлетворении других ходатайств истца, судебная коллегия признает необоснованными.
Как видно из протокола судебного заседания от 03 апреля 2019 года, данные письменные возражения ответчика были исследованы судом, ходатайства о выдаче копии возражений ООО «УК Центрального района» на исковое заявление истец не заявляла. Все ходатайства сторон разрешались судом в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представитель ответчика ООО «УК Центрального района» не имел полномочий представлять суду возражения на иск, являются необоснованными, поскольку полномочия представителя ООО «УК Центрального района» Саркисян Г.Л. подтверждаются имеющейся в материалах дела надлежащим образом оформленной доверенностью от 10 сентября 2018 года № <...>.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком не доказано отсутствие в принадлежащем Рухвадзе Л.А. жилом помещении опломбированного и исправного прибора учета электроэнергии, судебная коллегия признает несостоятельными к отмене решения суда, поскольку каких-либо доказательств наличия прибора учета истцом не представлено.
Вместе с тем, в силу приведенных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, именно на собственника жилого помещения возложена обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию прибора учета, его исправность.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован, не проживает и коммунальные ресурсы не потребляет, не могут быть приняты к отмене решения суда, поскольку в соответствии с приведенными положениями п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов начисление платы за коммунальные услуги при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Указанные и иные доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о несогласии истца с оценками и выводами суда первой инстанции, однако не указывают на обстоятельства, опровергающие их законность и обоснованность, и не могут являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 03 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рухвадзе Людмилы Андреевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: