Решение по делу № 2-602/2018 от 06.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года Климовский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Орфановой Л.А.

при секретаре Ковальковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой В. В., Полищук Е. Ю., Керимова Муршуда М. О. к Администрации г.о.Подольск, СНТ «Березка-4» о признании права собственности на земельные участки, обязании обратиться в Управление Росреестра с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка

установил:

Ефремова В.В., Полищук Е.Ю., Керимов М.М. О. обратились в суд с иском к Администрации г.о.Подольск, СНТ «Березка-4» о признании права собственности соответственно на земельные участки №№,№ в СНТ «Березка-4» в конкретных границах, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером Чуховой М.В., обязании Администрацию г.о.Подольск обратиться в Управление Росреестра с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с КН № относящегося к землям СНТ «Березка-4», мотивируя свои требования тем, что они \истцы\ являются членами указанного товарищества, в их пользовании находятся спорные земельные участки, они \истцы\ имеют право приобрести данные земельные участки в собственность бесплатно, во внесудебном порядке оформить право собственности на участки не представляется возможным; земельные участки истцов образованы в результате раздела земельного участка, выделенного СНТ «Березка-4» с КН №, кадастровый учет которого носит временный характер, имеется необходимость в снятии с кадастрового учета данного земельного участка.

В настоящем судебном заседании представитель истца Полищук Е.Ю. настаивает на заявленных требованиях.

Истцы Ефремова В.В., Керимов М.М.О. в судебное заседание не явились, направленные им судебные извещения возвращены по истечении срока хранения \л.д.66,68,70,71\, что в силу ст.165.1 ГК РФ, ст.113 ГПК РФ признается надлежащим извещением.

Представитель ответчика СНТ «Березка-4» в судебном заседании, не оспаривая членство истцов в СНТ «Березка-4» и использование ими спорных земельных участков, вместе с тем возражает против заявленных истцами требований о признании права собственности на используемые ими земельные участки по тем основаниям, что согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы площадь спорных земельных участков и фактическое местоположение их границ не соответствует межевым планам, составленным кадастровым инженером Чуховой М.В., на основании которых истцы просят признать за ними право собственности на участки в конкретных границах; одновременно согласен с исковыми требованиями об обязании Администрацию г.о.Подольск обратиться в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с КН №, предоставленного СНТ.

Представитель ответчика Администрации г.о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен \л.д.63\, ранее дело просил рассмотреть в его отсутствие \л.д.23\.

3-и лица – представители Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.о.Подольск, Управления Росреестра по <адрес>, ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явились, извещены \л.д.64,65,67,72,73\.

Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истцов Ефремовой В.В., Керимова М.М.О., представителя Администрации г.о.Подольск, представителей 3-х лиц, поскольку последние извещены надлежаще о дне рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела слушанием не просили.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Полищук Е.Ю., представителя СНТ «Березка-4», изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № был оформлен землеотвод по фактическому пользованию с\т «Березка-4»; постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждено описание местоположения границ многоконтурного земельного участка СНТ «Березка-4» на кадастровом плане территории, выполненное кадастровым инженером Чуховой М.В., общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточная часть, СНТ «Березка-4»; категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с указанием, что весь земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП ОАО «МОЭСК» \л.д.82,83\; ДД.ММ.ГГГГ. указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового № \л.д.87-89\.

Решением общего собрания СНТ «Березка-4» от 04.12.2016г. за истцами были закреплены соответствующие спорные земельные участки \л.д.12,13,84-86\, а именно:

- за истцом Ефремовой В.В.- земельный участок № площадью 794 кв.м.

- за истцом Полищук Е.Ю. –земельный участок № площадью 650 кв.м.

- за истцом Керимовым М.М.О. – земельные участки № площадью 620 кв.м. и № площадью 623 кв.м.

В исковом заявлении истцы просят признать право собственности на используемые ими земельные участки в той площади, которая указана в вышеуказанном решении общего собрания и в границах согласно представленных ими межевых планов \л.д.14-17\; представитель истца Полищук Е.Ю. настаивает на требованиях в указанной части в том виде, как они изложены в исковом заявлении.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 14 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998г., земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (п. 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 названного закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

При этом, в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 настоящего ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Представитель истца Полищук Е.Ю., представитель СНТ «Березка-4» в настоящем судебном заседании подтвердили те обстоятельства, что проект планировки и застройки СНТ, проект межевания территории СНТ не оформлялся и не утверждался в установленном порядке.

С целью установления фактического местоположения земельных участков истцов, отсутствия нарушения прав смежных землепользователей, нахождения спорных участков в границах участка СНТ судом было назначение проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы \л.д.32-61\, фактические границы всех спорных земельных участков координатам, приведенным в представленных истцами межевым планам на листах дела 14-17, не соответствуют, размеры расхождений составляют от 0,36 м до 7,40 м при допустимой погрешности 0,2 м.

При этом, фактическая площадь земельного участка №, используемого Ефремовой В.В., составляет 797кв.м., фактическая площадь земельного участка №, используемого Полищук Е.Ю., составляет 462кв.м., фактическая граница между земельными участками № № на местности отсутствует; данные земельные участки используются Керимовым М.М.О. в едином заборе, суммарная фактическая площадь данных участков составляет 1298 кв.м.

Фактические границы земельных участков №№ и № в СНТ «Березка-4» расположены внутри земельного участка СНТ «Березка-4» площадью 116433 кв.м. с кадастровым номером № и не пересекают его границы.

Фактическая граница земельного участка № в СНТ «Березка-4» в части границы по точкам 1-2-3-4-5 внешней границе СНТ не соответствует, а именно, сетчатый забор расположен за пределами земельного участка с К№ на расстоянии от 0,17 до 0,65м.

Фактическая граница земельного участка № в СНТ «Березка-4» в части границы по точкам 26-17-28 внешней границе СНТ не соответствует, а именно, строящийся забор расположен за пределами земельного участка с К№ на расстоянии до 3.02м.

Все спорные участки полностью находятся в охранной зоне высоковольтной линии электропередач.

При этом, экспертом представлен вариант установления границ спорных земельных участков с учетом границ смежных участков, установленных ранее принятым решением Климовского городского суда, учтенной в ЕГРН границей земельного участка СНТ «Березка-4» и местоположением фактических границ участков.

Так, площадь земельного участка №, используемого Ефремовой В.В., составляет 797 кв.м. с конкретными координатами характерных точек и размерами границ;

- площадь земельного участка №, используемого Полищук Е.Ю., составляет 631 кв.м. с конкретными координатами характерных точек и размерами границ;

- площадь земельного участка №, используемого Керимовым М.М.О., составляет 620 кв.м. с конкретными координатами характерных точек и размерами границ;

- площадь земельного участка №, используемого Керимовым М.М.О., составляет 633 кв.м. с конкретными координатами характерных точек и размерами границ.

Суд считает возможным положить вышеуказанное экспертное заключение в основу решения суда, поскольку вопросы, поставленные перед экспертом, относятся к его компетенции; эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 2. 7 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оснований для удовлетворения исковых требований и признания за истцами права собственности на закрепленные за ними спорные земельные участки площадью и в границах согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы с обременением каждого участка охранной зоной высоковольтной линии электропередач по всей площади, поскольку спорные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства СНТ "Березка-4», по решению общего собрания членов указанного объединения спорные земельные участки распределены истцам как членам указанного объединения, земельные участки не является изъятыми из оборота, ограниченными в обороте.

То обстоятельство, что в СНТ «Березка-4» отсутствуют и не утверждены в установленном порядке проект межевания либо проект планировки территории, само по себе не может служить основанием к отказу в иске, поскольку бездействие СНТ по оформлению перечисленных документов не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность.

Не может служить основанием к отказу в иске и то обстоятельство, что все спорные участки по всей площади обременены охранной зоной ЛЭП, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 87 ЗК РФ, в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель; земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Таким образом, указанная норма закона не запрещает передачу в собственность земельных участков, расположенных в охранной зоне ЛЭП, при том, что настоящим решением суда за истцами признано право собственности на спорные земельные участки с обременением их охранной зоной ЛЭП по всей площади, исходя из заключения судебной землеустроительной экспертизы, содержания постановления Главы <адрес> от 31.10.2014г. №, которым утверждено описание местоположения границ земельного участка СНТ «Березка-4» на кадастровом плане территории с установленным обременением на весь земельный участок охранной зоной ЛЭП ПАО «МОЭСК».

При этом, исковые требования об обязании Администрацию г.о.Подольск обратиться в Управление Росреестра с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с КН 50:56:0030503:1358, относящегося к землям СНТ «Березка-4», подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 11.4 ЗК РФ, раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Таким образом, при разделе земельного участка СНТ с образованием нескольких земельных участков, земельный участок, раздел которого осуществлен, не прекращает свое существование, а сохраняется в измененных границах, следовательно, признание настоящим решением за истцами права собственности на соответствующие спорные земельные участки основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с КН 50:56:0030503:1358 общей площадью 116433 кв.м. не является, в связи с чем исковые требования в части обязания Администрацию г.о.Подольск обратиться в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета данного земельного участка подлежат отклонению как необоснованные, при том, что настоящим решением за истцами признано право собственности на земельные участки в конкретных границах с учетом в том числе и учтенной в ЕГРН границы земельного участка СНТ «Березка-4».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ефремовой В. В., Полищук Е. Ю., Керимова Муршуда М. О. удовлетворить частично.

Признать за Ефремовой В. В. право собственности на земельный участок № площадью <...>.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ «Березка-4», в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы в следующих координатах:

от точки 1 (X = 426112.37, Y = 2192238.3) на юго-восток до т.2 на расстояние 6.12м;

от точки 2 (X = 426110.89, Y = 2192244.24) на юго-восток до т.3 на расстояние 12.04м;

от точки 3 (X = 426105.4, Y = 2192254.96) на юго-восток до т.4 на расстояние 9.64м;

от точки 4 (X = 426099.34, Y = 2192262.46) на юго-восток до т.5 на расстояние 15.92м;

от точки 5 (X = 426088.57, Y = 2192274.18) на юго-восток до т.н1 на расстояние 1.55м;

от точки н1 (X = 426087.71, Y = 2192275.47) на юго-восток до т.н2 на расстояние 17.67м;

от точки н2 (X = 426075.25, Y = 2192288) на юго-запад до т.н3 на расстояние 10.29м;

от точки н3 (X = 426067.75, Y = 2192280.96) на северо-запад до т.н4 на расстояние 7м;

от точки н4 (X = 426070.77, Y = 2192274.65) на северо-запад до т.н5 на расстояние 4.5м;

от точки н5 (X = 426074.18, Y = 2192271.71) на северо-запад до т.н6 на расстояние 17.09м;

от точки н6 (X = 426084.26, Y = 2192257.91) на северо-запад до т.н7 на расстояние 4.84м;

от точки н7 (X = 426087.58, Y = 2192254.39) на северо-запад до т.н8 на расстояние 4.13м;

от точки н8 (X = 426090.77, Y = 2192251.76) на северо-запад до т.н9 на расстояние 5.96м;

от точки н9 (X = 426096.38, Y = 2192249.75) на северо-запад до т.н10 на расстояние 3.39м;

от точки н10 (X = 426097.44, Y = 2192246.53) на юго-запад до т.н11 на расстояние 3.88м;

от точки н11 (X = 426094.46, Y = 2192244.05) на северо-запад до т.н12 на расстояние 9.19м;

от точки н12 (X = 426096.91, Y = 2192235.19) на северо-восток до т.1 на расстояние 15.77м.

с обременением охранной зоной высоковольтной линии электропередач на весь указанный земельный участок.

Признать за Полищук Е. Ю. право собственности на земельный участок № площадью <...> кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> города, СНТ «Березка-4», в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы в следующих координатах:

от точки н13 (X = 424891.52, Y = 2192006.59) на юго-восток до т.н14 на расстояние 19.85м;

от точки н14 (X = 424887.38, Y = 2192026) на юго-восток до т.н15 на расстояние 7.02м;

от точки н15 (X = 424885.99, Y = 2192032.88) на юго-запад до т.6 на расстояние 0.12м;

от точки 6 (X = 424885.87, Y = 2192032.86) на юго-запад до т.н16 на расстояние 23.54м;

от точки н16 (X = 424862.65, Y = 2192029.02) на северо-запад до т.н17 на расстояние 23.58м;

от точки н17 (X = 424867.86, Y = 2192006.02) на северо-запад до т.н18 на расстояние 3.47м;

от точки н18 (X = 424868.49, Y = 2192002.61) на северо-восток до т.н13 на расстояние 23.37м.

с обременением охранной зоной высоковольтной линии электропередач на весь указанный земельный участок.

Признать за Керимовым Муршудом М. О. право собственности на земельный участок № площадью 620 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ «Березка-4», в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы в следующих координатах:

от точки н19 (X = 424848.07, Y = 2191953.75) на юго-восток до т.н20 на расстояние 17.32м;

от точки н20 (X = 424846.23, Y = 2191970.97) на юго-восток до т.н21 на расстояние 15.36м;

от точки н21 (X = 424844.12, Y = 2191986.18) на юго-восток до т.н22 на расстояние 0.95м;

от точки н22 (X = 424843.98, Y = 2191987.12) на юго-запад до т.н23 на расстояние 19.89м;

от точки н23 (X = 424824.52, Y = 2191983) на северо-запад до т.н24 на расстояние 33.28м;

от точки н24 (X = 424831.43, Y = 2191950.45) на северо-восток до т.н19 на расстояние 16.96м.

с обременением охранной зоной высоковольтной линии электропередач на весь указанный земельный участок.

Признать за Керимовым Муршудом М. О. право собственности на земельный участок № площадью 633 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ «Березка-4», в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы в следующих координатах:

от точки н23 (X = 424824.52, Y = 2191983) на юго-запад до т.н25 на расстояние 22.1м;

от точки н25 (X = 424802.9, Y = 2191978.42) на северо-запад до т.9 на расстояние 0.75м;

от точки 9 (X = 424803.26, Y = 2191977.76) на северо-запад до т.н26 на расстояние 28.93м;

от точки н26 (X = 424814.06, Y = 2191950.92) на северо-запад до т.н27 на расстояние 4м;

от точки н27 (X = 424815.96, Y = 2191947.4) на северо-восток до т.н24 на расстояние 15.77м;

от точки н24 (X = 424831.43, Y = 2191950.45) на юго-восток до т.н23 на расстояние 33.28м.

с обременением охранной зоной высоковольтной линии электропередач на весь указанный земельный участок.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровой учет и государственной регистрации права собственности в ЕГРН за Ефремовой В. В. на земельный участок № площадью 797 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>», в следующих координатах: