Решение от 10.12.2021 по делу № 5-1619/2021 от 19.11.2021

Дело № 5-1619/2021

УИД 76RS0014-02-2021-002292-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 10 декабря 2021 года

        Судья Кировского районного суда г. Ярославля Сергеева Е.А.,

при секретаре Хохловой М.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сидоренко Виктора Викторовича, <данные изъяты> сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

        05.11.2021 в 09 часов 45 минут на ул. Первомайской, д. 33 г. Ярославля водитель Сидоренко В.В. осуществлял перевозку пассажиров на автобусе МАН FRH 403, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находясь без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение требований п.п. 8.<6>, 8.<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного на территории Ярославской области постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», на основании п. «а» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11, п.п. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

        В судебное заседание Сидоренко В.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании разрешен вопрос о рассмотрении дела в их отсутствие.

        Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что установлена виновность Сидоренко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

        Сидоренко В.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, событие которого имело место 05.11.2021.

Вместе с тем из справки на физическое лицо (источник СООП), имеющейся в материалах дела, следует, что ранее к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, Сидоренко В.В. не привлекался. В материалах дела, поступивших в суд вместе с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сидоренко В.В. копии вступивших в законную силу постановлений о привлечении Сидоренко В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которые образовывали бы признак повторности совершения административного правонарушения, отсутствуют.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которой установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях Сидоренко В.В. отсутствует, а содеянное Сидоренко В.В. подлежит переквалификации на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Сидоренко В.В. административного правонарушения и его вина полностью подтверждаются материалами дела:

        - протоколом об административном правонарушении, в котором изложены установленные по делу обстоятельства;

        - рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, согласно которому был выявлен водитель Сидоренко В.В., осуществляющий перевозку пассажиров на автобусе «на автобусе МАН FRH 403, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без средств защиты органов дыхания;

        - видеозаписью, на которой зафиксирован факт управления Сидоренко В.В. автобусом в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания.

        - документами, подтверждающими право управления Сидоренко В.В. автобусом МАН FRH 403, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 05.11.2021.

        Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, они отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, получены с соблюдением установленного порядка, в совокупности они являются достаточными для установления вины Сидоренко В.В. в совершении административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при сборе и предоставлении указанных доказательств не допущено.

        На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, признаю Сидоренко В.В. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

        Пунктом «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ). Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложены обязанности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Также в соответствии с пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ, Законом Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) 07.02.2020 Правительством Ярославской области принято постановление № 100-п, которым на территории Ярославской области с 07.02.2020 введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 граждане с 16 мая до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, - во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Собранными по делу доказательствами подтверждено нахождение Сидоренко В.В. в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период действия режима функционирования «Повышенная готовность».

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, считаю, что основания для признания его малозначительным отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Сидоренко В.В., не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виннового, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере; оснований для назначения менее и более строго наказания нет.

        Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.31.9 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░