Решение по делу № 2-1001/2017 от 04.04.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием представителя истца Обухова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

24 мая 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета к Территориальному Управлению Росимущества по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратились в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В исковом заявлении Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области указано, что в соответствии с постановлением № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность колхоза им.... в форме сельскохозяйственного кооператива», в долевую собственность граждан предоставлено 4873,2 га сельскохозяйственных угодий: 3902,3 га - пашни, 206,3 га -сенокосы, 764,6 га - пастбища.

Указанным постановлением был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 479 человек, с определением размера доли каждого собственника по 10,1 га, что соответствует 282,25 баллогектарам.

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в с/х кооперативе колхозе им....» был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству.

Согласно постановлению Администрации Шадринского района № от ... 1996 года, земли СХК колхоза им...., площадью 6941,0 га, присоединены к КП «...» в форме ТОО.

Согласно постановлению Администрации Шадринского района № от ... 1999 года «О реорганизации КП «...» в форме общества с ограниченной ответственностью», КП «...» преобразовалось в СПК (сельскохозяйственная артель) «...».

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации, с ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление № от ... 2016 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза им.... в форме СХК».

Определением Шадринского районного суда Курганской области от ... 2017 года привлечены в качестве соответчиков по делу наследники умерших собственников земельных долей: Хабаров В.А., Хабарова Н.А. и Хабарова Л.Е. - наследники умершего собственника доли "ХЗИ", Чувакова И.В. - наследник умершего собственника доли "ЧМИ", Копылов СВ. - наследник умершего собственника доли "КВС"

Определением Шадринского районного суда от ... 2017 года принят отказ Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли "ХЗИ" в праве общей долевой собственности.

Производство по гражданскому делу в части указанных исковых требований прекращено.

Исковые требования, предъявленные к ответчикам "ККЕ" и "ЯА", выделены в отдельное производство.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области, с учётом уточнённых исковых требований, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 80,8 га, расположенные в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «...», принадлежащие на праве общей долевой собственности "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ"

В судебном заседании представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области Обухов С.А. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Хабаров В.А., Хабарова Н.А., Хабарова Л.Е., Чувакова И.В. и Копылов СВ. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик Хабарова Л.Е. представила в суд заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласна, так как право собственности на земельную долю уже зарегистрировано, просит о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики Копылов СВ. и Чувакова И.В. представили в суд заявления о признании иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Судом установлено, что "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" принадлежат земельные доли.

Администрацией Шадринского района Курганской области приняты постановления № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность колхоза им.... в форме сельскохозяйственного кооператива», № от ... 1993 года «О дополнительной передаче и обмене земель в сельскохозяйственном кооперативе колхозе им....», № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в с/х кооперативе колхозе им....».

Указанными постановлениями определены земельные доли, передаваемые в собственность, утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в колхозе им.... в форме сельскохозяйственного кооператива на получение свидетельств на право собственности на 479 земельных долей, включая временно невостребованные (л.д....).

В данный Список входят "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" (л.д....).

В долевую собственность граждан предоставлено 4873,2 га сельскохозяйственных угодий: 3902,3 га - пашни, 206,3 га - сенокосы, 764,6 га - пастбища.

В соответствии с данными постановлениями, граждане, в том числе, "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью в 4873,2 га сельскохозяйственных угодий: 3902,3 га - пашни, 206,3 га - сенокосы, 764,6 га - пастбища.

"ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д....).

Согласно постановлению Администрации Шадринского района № от ... 1996 года, земли СХК колхоза им...., площадью 6941,0 га, присоединены к КП «...» в форме ТОО (л.д....).

Согласно постановлению Администрации Шадринского района № от ... 1999 года «О реорганизации КП «...» в форме общества с ограниченной ответственностью», КП «...» преобразовалась в СПК (сельскохозяйственная артель) «...» (л.д....).

На основании ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1118 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной земельной долей, согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, в силу п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет Списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, которые полагают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, согласно п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе представить в орган местного самоуправления в письменной форме возражения против включения в Список и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности,

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый мир» в № от ... 2013 года, районной газете «Шадринский курьер» в № от ... ... 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В размещённой информации указано, что собственники земельных долей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей.

Они также вправе заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения.

От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д....).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2016 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза им.Кирова, согласно приложению.

В приложении указаны собственники "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" (л.д....).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В суде установлено, что "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"

B.C., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" умерли.

Это подтверждается актовыми записями о смерти (л.д....).

Наследственных дел после смерти "ЖНА", "ММВ", "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" не заводилось (л.д....).

После смерти "ДМИ" было заведено наследственное дело. Наследником после его смерти является жена "ДМИ", которая приняла наследство в виде земельных участков (л.д....-...).

"ДМИ" умерла.

Наследственного дела после её смерти не заводилось (л.д....). "ДМИ" в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращалась.

После смерти "КВС" было заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти является сын Копылов СВ., который принял наследство после смерти отца в виде вкладов (л.д....).

"КВС". в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращался.

После смерти "ЧМИ" было заведено наследственное дело.

Наследником после её смерти является внучка Чувакова И.В., которая фактически приняла наследство., в том числе, земельную долю, площадью 10,1 га, в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадрин-ский район, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «...» (л.д....).

Чувакова И.В. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращалась.

В деле имеется кадастровая выписка от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, район Шадринский, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «...», площадью 132673105 кв.м.

Указан Список правообладателей (л.д....).

"ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС"., "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ" и их наследники в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателей не указаны (л.д....).

От "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС", "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ" и "ДТМ", их наследников в установленный законом срок не поступало возражений о том, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей.

Они не использовали доли по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Наследник после смерти "КВС". и "ЧМИ" - Чувакова И.В. и Копылов С.В.. не возражают, чтобы право на земельные доли перешло в муниципальную собственность. Представили заявления о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и

нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчики признали иск в полном объёме.

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиками принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный.участок удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 80,8 га, расположенные в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «...», принадлежащие на праве общей долевой собственности "ДМИ", "ЖНА", "ММВ", "КВС", "ШМП", "ЧМИ", "ХЕИ", "ДТМ",

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Е.В.Брагина