Решение от 17.06.2024 по делу № 8Г-9132/2024 [88-12966/2024] от 08.04.2024

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                              № 88-12966/2024

                                           № 2-2830/2023

                              39RS0002-01-2023-001652-91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Санкт-Петербург                                                   17 июня 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Рогожина Н.А.,

судей Нестеровой А.А., Котиковой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ООО «ЖЭУ-18» о возложении обязанности восстановить работоспособность системы отопления многоквартирного дома

по кассационным жалобам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 17 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

        Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с иском к ООО «ЖЭУ-18» о возложении обязанности восстановить работоспособность системы отопления многоквартирного дома по адресу: г. Калининград, пр-т <адрес>, в соответствии с технической документацией.

        Требования мотивированы тем, что управление общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «ЖЭУ-18» на основании заключенного с собственниками договора управления. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки качества предоставления коммунальной услуги по отоплению выявлен факт несоответствия температуры воздуха в ряде жилых помещений нормативным значениям. Установлено ограниченно-работоспособное состояние системы отопления дома, осуществляемого общедомовым газовым котлом марки УТОП, длительное время пребывающим без замены или ремонта, что является обязанностью управляющей организации и ею не исполняется. Выданное ответчику предписание от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить выявленные нарушения отменено Арбитражным судом <адрес>, нарушения не устранены до настоящего времени. Бездействие ответчика носит длящийся характер и нарушает права и законные интересы собственников.

        Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года, в удовлетворении исковых требований Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области отказано.

        В кассационной жалобе Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области просит отменить названные судебные акты как незаконные.     В кассационной жалобе настаивает на виновном длящемся бездействии ответчика, в результате которого система отопления пришла в негодность, чему суд не дал надлежащей оценки. Ссылается на допущенные судом процессуальные нарушения, которые привели к принятию неправильного решения, поскольку суд неправомерно отказал в принятии к производству уточненного иска с требованием о возведении котельной в соответствии с выводами судебной экспертизы и направленным на реализацию определенного экспертом способа восстановления нарушенных прав собственников.

В кассационной жалобе Шило А.Ф. ставится вопрос об отмене постановленных по делу судебных актов по мотивам несогласия с оценкой выводов судов, неправильного применения норм материального права.

        Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как следует из судебных постановлений и материалов дела, многоквартирный жилой <адрес> по <адрес> <адрес> является строением довоенной постройки, состоит из пяти квартир: на первом этаже расположены <адрес>, №А, №, на втором этаже - <адрес> №. Отопление дома изначально осуществлялось с использованием котла на твердом топливе, который был установлен в помещении цокольного этажа.

До 2018 года отопление помещений дома осуществлялось надлежащим образом.

Ранее собственник квартиры указанного дома ФИО1 обращался в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград», как бывшему наймодателю указанной квартиры, об обязании привести систему отопления в соответствии с требованиями СНиП.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 16 декабря 2020 года указанные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В рамках указанного дела судебными инстанциями установлены следующие обстоятельства.

По данным специализированной организации АО «Калининградгазификация» с ДД.ММ.ГГГГ принята в эксплуатацию газовая горелка отопительного котла марки УГОП, размещенная в полуподвале жилого дома, которая соответствовала нормативным документам, действовавшим в тот период.

18.11.2018 при проведении работ по техническому обслуживанию газового оборудования сотрудниками ОАО «Калининградгазификация» установлено, что датчик по тяге на газовом котле отключен, то есть осуществлено вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключать подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы. Названное нарушение явилось основанием для приостановления газоснабжения.

Кроме того, 11.01.2019 специалистами ОАО «Калининградгазификация» и управляющей организации выявлена самовольная установка и несанкционированное подключение к действующей сети газоснабжения газового отопительного котла марки КСГ вместо отключенного ранее и зарегистрированного в установленном порядке с 21.08.1987 газового котла.

В дальнейшем на коллективное обращение о выдаче технических условий на установку двухконтурного газового котла в помещении кухни квартиры № 1а ОАО «Калининградгазификация» были подготовлены технические задания, действующие в течение 3 лет с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода. Иного способа отопления по данным специализированной организации в данном доме не имеется.

Как следует из позиции ОАО «Калининградгазификация» - возможность восстановления газовой системы отопления имеется в каждой квартире, однако собственники, в том числе истец, не выполняют условия газификации газовыми котлами своих жилых помещений в соответствии с полученными техническими условиями.

Таким образом, причиной первоначального отключения специализированной организацией газового котла послужил не факт его расположения в подвальном помещении жилого дома, на что ссылался истец, а отключение устройства газового котла, позволяющего автоматически отключать подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, что в зоне ответственности бывшего наймодателя квартиры истца - администрации городского округа «Город Калининград» не находится и основанием для возложения на администрацию обязанности производить какие-либо работы в отношении отопительной системы не является.

Самовольная установка в дальнейшем другого газового котла и его несанкционированное подключение к сети газоснабжения для отопления помещений дома, приведшие к невозможности отопления помещений дома от данного котла, также не являются следствием действий администрации и о наличии оснований для удовлетворения иска не является.

Судебными инстанциями по указанному делу установлен факт проведения собственниками помещений дома самостоятельного переустройства. Факт замены котла на другой котел большей мощности установлен специализированной организацией при осуществлении проверки.

Таким образом, установлено, что с 2018 года общедомовой газовый котел не используется для отопления квартир. Собственники двух квартир указанного жилого дома произвели переустройство, установив отопительные котлы в своих квартирах в соответствии с установленными требованиями, что свидетельствует о том, что имеющийся в доме газовый котел, использование которого невозможно по приведенным выше основаниям, в любом случае не будет использоваться для отопления всех помещений жилого дома.

Соответствующие технические задания на установку газовых котлов в своих квартирах получили и остальные собственники, в том числе, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, работы по установке газового котла ФИО1, как и собственниками еще двух квартир, не произведены.

По причине произведенного переустройства - замены газового оборудования на оборудование с большей мощностью к новому оборудованию подлежат применению требования пункта 7.1 СП 62.1330.2011 «Газораспределительные системы» в редакции СНиП 42-01-2002, запрещающего размещение газоиспользующего оборудования в помещениях подвального и цокольного этажей.

Такое ограничение было установлено и п. 6.44* "СНиП 2.04.08-87*. Строительные нормы и правила. Газоснабжение", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.03.1987 г. № 54, согласно которому не допускается размещение всех газовых приборов в подвальных этажах (подвалах), а при газоснабжении СУГ - в подвальных и цокольных этажах зданий любого назначения.

Вместе с тем, данные положения не применялись к уже установленному в соответствии с нормативными требованиями и функционирующему газовому оборудованию.

Ввиду изложенного, такие действия собственников не могут являться основанием для возложения на администрацию городского округа обязанности производить какие-либо действия в отношении системы отопления указанного жилого дома.

Кроме того, ФИО1, ФИО5, ФИО6 ранее также обращались в суд с иском к ООО «ЖЭУ-18», ОАО «Калининградгазификация» о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу по отоплению.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27 февраля 2020 года указанные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В рамках указанного дела установлено, что 17.08.2009 между ОАО «Калининградгазификация» и ООО «ЖЭУ-18» заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе работ по техническому обслуживанию сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, специалистами ОАО «Калининградгазификация» выявлены факты нарушения эксплуатации газоиспользующего оборудования дома, а именно, установлено, что в <адрес> произведено несанкционированное подключение к действующей сети газоснабжения газового проточного нагревателя (газовой колонки) с нарушением в монтаже; в <адрес> газовая колонка подключена к внутриквартирному газопроводу, смонтированному с нарушением требований нормативных документов; в <адрес> произведена установка двухконтурного газового котла без предоставления документов, подтверждающих безопасность выполненных работ, их соответствие требованиям при подключении к газопроводу, дымоотводящим и вентиляционным системам жилого дома и их исправном техническом состоянии. В <адрес> доступ специалистам не предоставлен. Кроме того, установлено, что газоиспользующим оборудованием для отопления квартир 1, 1а и 3 данного дома является газовый котел «УГОЛ», на котором отсутствует автоматика безопасности. В этой связи произведено отключение указанного газового котла от сети газоснабжения.

В связи с устранением некоторых выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение дома было восстановлено, однако газовый котел, предназначенный для отопления квартир 1, 1 а и 3 дома, подключен не был в связи с неустранением нарушений. При этом газоснабжение данных квартир для целей приготовления пищи и подогрева воды восстановлено, в частности, газовая плита и газовый водонагреватель в <адрес> подключены к системе ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Калининградгазификация» совместно с ООО «ЖЭУ-18» проведено обследование <адрес> по пр-ту Победы в <адрес>, в ходе которого установлен факт самовольной установки и самовольного подключения к действующей сети газоснабжения газового отопительного котла марки «КСГ» вместо отключенного ранее газового котла марки «УГОЛ». Данный котел также был отключен от системы газоснабжения, о чем составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального контроля (надзора) <адрес> ООО «ЖЭУ-18» выдано предписание об устранении нарушений и о предоставлении коммунальной услуги по отоплению квартир 1, 1а и 3 многоквартирного жилого <адрес> по пр-ту Победы в <адрес>, однако решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ такое предписание признано незаконным и отменено.

Отказывая ФИО1, ФИО5, ФИО6 в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что отключение газового оборудования - отопительного котла произведено правомерно, поскольку он был самовольно переустроен с заменой на более мощный, что в силу требований действующего закона недопустимо, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности по восстановлению подачи газа для целей отопления квартир истцов.

Обращаясь в суд с иском, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области настаивало на том, что причиной отсутствия системы отопления указанного многоквартирного дома является ненадлежащее осуществление управляющей организацией ООО «ЖЭУ-18» содержания общего имущества, в частности отопительной системы, полагая, что именно ООО «ЖЭУ-18» является лицом, в чьи обязанности входит восстановление работоспособности системы отопления.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по указанным выше гражданским делам установлен факт осуществления вмешательства собственников в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, выявлена самовольная установка и несанкционированное подключение к действующей сети газоснабжения газового отопительного котла марки КСГ вместо отключенного ранее и зарегистрированного в установленном порядке с 21.08.1987 газового котла.

Специализированной организацией ОАО «Калининградгазификация» установлена возможность восстановления газовой системы отопления только индивидуально в каждой квартире, выданы соответствующие технические условия. Указано на отсутствие иного способа отопления в данном доме.

Однако собственники не выполняют условия газификации своих жилых помещений в соответствии с полученными техническими условиями.

Поскольку газовый котел марки «КГС» самовольно установлен собственниками квартир в подвале многоквартирного дома, что в настоящее время в соответствии с п.7.1 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» недопустимо, обязанности по содержанию данного самовольно установленного оборудования, приведению его в работоспособное состояние у управляющей организации не имеется.

Несмотря на вынесение 19 февраля 2019 года Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области в адрес ООО «ЖЭУ-18» предписания об устранении нарушений и о предоставлении коммунальной услуги по отоплению квартир 1, 1а и 3 указанного многоквартирного дома, решением Арбитражного суда Калининградской области от 02.07.2019 предписание признано незаконным и отменено, поскольку у Общества отсутствует техническая возможность предоставить коммунальную услугу по отоплению квартир.

Согласно заключению судебной экспертизы, выполненной ООО «Декорум», в настоящее время установленный в теплогенераторной дома напольный твердотопливный котел находится в неисправном, неудовлетворительном состоянии, непригоден для использования ни как котел твердотопливный, ни для установки в нем газового оборудования, так как имеет физический износ более 75% и не соответствует действующим нормам и правилам по безопасности из-за физического износа, газовая горелка отсутствует, котел имеет сплошную коррозию, деформацию стенок внутри котла, дверок, неплотное прилегание дверок, утончение стенок котла. Данный котел отрезан от системы отопления. Данное оборудование не соответствует принятому ОАО «Калининградгазификация» на инвентаризационный учет в 1987 году газовому оборудованию.

Установлены дефекты системы вентиляции в теплогенераторной - система вентиляции непригодна для работы газового оборудования, в том числе, в связи с установкой дымоходов от газовых котлов, установленных в квартирах данного жилого дома.

Система отопления дома демонтирована, имеются дефекты систем контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности, теплогенераторная не оснащена системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности, оборудованием технологического контроля уровня содержания оксида углерода в воздухе помещений с выдачей звукового и светового сигналов, а также автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.

Экспертом установлено, что в квартирах данного дома, кроме квартир №а и №, выполнены независимые автономные системы отопления.

Система отопления - трубы и радиаторы в квартирах №а, и № имеют физический износ 70%, требуется полная замена системы отопления в указанных квартирах. Возможность восстановить отопление квартир №а, № путем восстановления газового котла в подвальном помещении и имеющихся вентиляционных каналов отсутствует.

Экспертом предложены альтернативные способы восстановления отопления квартир №а, № в соответствии с действующими нормами и правилами с разработкой проектной, рабочей документации;

- выполнить пристроенную газовую котельную для обогрева данных квартир;

- установить в указанных квартирах газовые двухконтурные котлы с получением технических заданий АО «Калининградгазификация», с установкой индивидуальных систем дымоотведения и вентиляции помещений с газовым оборудованием;

- установить в указанных квартирах котлы на твердом топливе;

- установить в указанных квартирах электрические котлы.

В судебном заседании эксперт ФИО7 подтвердила выводы заключения.

С учетом совокупности всех представленных в материалы дела доказательств, су первой инстанции пришел к выводу о том, что является установленным отсутствие в многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес> общедомовой системы отопления, относящейся к общему имуществу собственников, ответственность за содержание которого возложена договором управления на ООО «ЖЭУ-18».

Оснований для возложения ответственности за функционирование самовольно установленного собственниками в многоквартирном доме отопительного котла управляющая организация не несет.

Поскольку в ряде квартир самостоятельно с учетом рекомендаций специализированной организации установлены автономные системы отопления, что повлекло реконструкцию системы отопления, системы дымоотведения и вентиляции многоквартирного дома, при этом установлено отсутствие возможности восстановить отопление квартир №а, № путем восстановления газового котла в подвальном помещении и имеющихся вентиляционных каналов, оснований для возложения на управляющую организацию обязанности по восстановлению работоспособности системы отопления указанного многоквартирного дома в соответствии с технической документацией судом первой инстанции не усмотрено.

В обязанности управляющей организации не входит решение вопросов о реконструкции общедомовой системы отопления, как и обустройства индивидуальных отопительных систем для квартир дома.

Обладая достоверной информацией после состоявшихся судебных разбирательств о невозможности эксплуатировать ранее существовавшую общедомовую систему отопления, собственники помещений многоквартирного дома не принимали на общем собрании собственников решений о проведении капитального ремонта с обустройством новой общедомовой системы отопления, финансировании данных работ, соответствующий протокол общего собрания в управляющую организацию не передавали. Отсутствуют данные даже об инициировании собственниками проведения такого собрания.

Напротив, во всех квартирах, кроме квартир №а и №, выполнены автономные системы отопления.

Таким образом, не решен вопрос с отоплением только квартир №а, № указанного многоквартирного дома.

Реализация всех предложенных экспертом альтернативных способов восстановления отопления квартир №а, № не связана с обязанностями управляющей организации по управлению общим имуществом в рамках договора управления и не указывает на наличие оснований для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В пункте 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), указано, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многокварти░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 10 ░░░░░░ № 491).

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 6 ░░░░░░ № 491).

░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 290 ░░ 3 ░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░ № 7 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░. № 170 (░░░░░ - ░░░░░░░           № 170), ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1░, № 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░