Решение по делу № А76-32965/2006 от 15.02.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

РЕШЕНИЕ

      г.Челябинск

      15 февраля  2007г.                                             Дело № А76-32965/06-59-1212/105

Судья             Г.Н. Харина,

при ведении протокола судебного заседания судьей Хариной Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сосновского РОВД  Челябинской области.

к   ИП  Зырянову А.М  Сосновский район

о привлечении к административной  ответственности  по. ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился; извещен

от ответчика:  Зырянов А.М.- индивидуальный предприниматель ( выписка из ЕГРИП 31.01.2007 г).

У С Т  А Н О В И Л:

            Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Заявитель  в  судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ, а потому в силу ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя .

Ответчик с требованиями не согласен;

            Исследовав доказательства по делу,  заслушав ответчика, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению:

Из материалов дела видно, что индивидуальный предприниматель, Зырянов Александр Михайлович, 22.05.1959 года рождения., уроженец г. Челябинск  зарегистрирован 29.01.01 г., администрацией Сосновского района Челябинской области, проживающий по адресу: Челябинска яобласть., п. Есаульский  г. ОГРН 304743825700050.

03.11.2006г  инспектором Сосновского РОВД проведена  проверка ответчика по соблюдению требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ; «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 19.01.1998 г № 55 (ред. 08.02.2006 г. № 80).

Проверка проводилась в магазине  «Колокольчик» расположенном по адресу: Челябинская обл., Сосновский район., п. Есаульский по ул. Ленина д. 93 «а», принадлежащим ИП  Зырянову А.М.

            В ходе проверки установлено нарушение ст. 10.2 ФЗ № 171 –ФЗ- розничная продажа не пищевой, спиртосодержащей  продукции без справок к ТТН, сертификатов соответствия;

- одеколон « Тройной» 195 мл- 15 шт.

- одеколон « Мистер Х»  85 мл- 2 шт.

По результатам проверки составлен протокол осмотра от 03.11.2006 г.; указанная спиртосодержащая продукция в количестве 17 единиц изъята у ответчика.

Протокол об административном правонарушении № 427 от 03.11.06г. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ИП Зырянова А.М.

            Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2  ст. 14.16 КоАП РФ.

   Между тем, на момент рассмотрения дела в суде сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истекли;  факт правонарушения обнаружен административным органом 03.11.06г.; протоколы осмотра, изъятия составлены также 03.11.06г.

Согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 Кодекса, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и в силу ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении требований о привлечении лица к административной ответственности.(Постановление ФАС УрО от 04.09.06г. № Ф09-7626/06-С1)

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.04г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном  правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК  РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности ИП Зырянова  А.М по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ отказать.

Изъятая продукция в количестве 17  единиц по протоколу от 03.11.2006 г. подлежит возврату ИП Зырянову А.М.

Решение  может  быть  обжаловано  в  течении 10 дней в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течении 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу в ФАС  Уральского округа.

Судья                                                                      Г.Н Харина