Решение по делу № 2-536/2022 от 09.03.2022

дело № 2-536/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алдан                              27 апреля 2022 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,

при секретаре Негрич Л.С.

с участием представителя истца Елкиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранова Петра Валентиновича к Администрации муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» Алданского района Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

истец, обратился в суд с иском ответчику, которого просит признать незаконным действия главы администрации МО «Поселок Нижний Куранах» о включении в заявку на возмещение выплаты по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» квартиры № 10, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Алданский район, с.Якокит, ул.Гагарина, д.6. Обязать главу администрации МО «Поселок Нижний Куранах» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов истца, а именно исключить из заявки 2022 года республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» по способу переселения – возмещения выплаты за квартиру № 10, расположенную по адресу: ........ Признать незаконным бездействие главы администрации МО «Поселок Нижний Куранах» о не включении в заявку на приобретение жилого помещения по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» квартиры № 10, по адресу: ....... Обязать главу администрации МО «Поселок Нижний Куранах» устранить допущенное нарушение прав и законных интересов истца включить в заявку на приобретение жилого помещения по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства РС (Я) № 50 от 27.03.2019 года квартиру № 10, расположенную по адресу.......

Определением суда от 06.04.2022 года приняты изменения предмета исковых требований об обязании администрации муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» Алданского района Республики Саха (Якутия) предоставить Баранову П.В. на праве собственности равноценное благоустроенное жилое помещение, в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг» взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: .......

В судебное заседание истец Баранов П.В. не явился, извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Елкина Е.С. исковые требования поддержала с учетом, дала пояснения аналогичные иску, просила удовлетворить обязать администрацию муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» Алданского района Республики Саха (Якутия) предоставить Баранову П.В. на праве собственности равноценное благоустроенное жилое помещение, в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг» взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ........

В судебное заседание представитель ответчика администрация МО «Поселок Нижний Куранах» не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве просили отказать в удовлетворении иска.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец являются собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....... что подтверждается договором купли – продажи от 06.09.2016 года. Другого жилья истец не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Многоквартирный дом, в котором находится квартира истца заключением межведомственной комиссией назначенной главой администрации МО «Поселок Нижний Куранах» № 27 от 17.04.2015 года признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению главы МО «Поселок Нижний Куранах» № 715 от 28.10.2020 года земельный участок и жилые помещения в вышеуказанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд, истцу было направлено требование о сносе жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Позиция ответчика на решение об отказе в предоставлении жилья, изложенная в ответе от 25.05.2020 года № 668, со ссылкой на применение ч.ч. 8.1, 8.2 ст. 32 ЖК РФ, и что истец имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, которая не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения является не верной.

В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы, и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Права собственников жилых помещений, расположенных в признанном аварийном и подлежащем сносу доме, обеспечиваются в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».При этом обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в адресную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 16).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г № 50 утверждена республиканская региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, согласно которой установлены этапы и сроки реализации программы, определены участники программы в лице органов местного самоуправления и органов государственной власти, в том числе Республиканское казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия). Источниками финансирования программы являются как средства Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства, так и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Дом, расположенный по адресу: ....... включен в Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) на 2019-2025 года».

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, изъят для муниципальных нужд, в адрес собственника направлено требование о сносе. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, требования истца о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу в рамках реализации адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 гг», обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Баранова Петра Валентиновича к Администрации муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» Алданского района Республики Саха (Якутия) предоставить Баранову Петру Валентиновичу на праве собственности равноценное благоустроенное жилое помещение, в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг» взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: .......

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2022 года.

Судья                                      Михайлова Т.Е.