Решение по делу № 2-1-1807/2024 от 24.10.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Орловой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иваниловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к Винникову О.А. о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее по тексту – ООО «УК «Зеленая роща»), уменьшив исковые требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), обратился в суд с иском к Винникову О.А., в обоснование указав, что Винников О.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пл. Комсомольская, <адрес>, пом. 106. Договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не заключен. Указанный договор считается заключенным на условиях типового договора. В связи с этим само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у собственника нежилого помещения возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Постановлением Правительства Орловской области от 21 мая 2018 г. №221 установлены нормативы накопления ТКО на территории Орловской области.

Указанным Постановлением для отходов от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами установлен норматив накопления - 0,365 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади. Согласно сведениям ЕГРН площадь объекта составляет 68,1 кв.м., объем отходов в месяц составляет 2,25 кв.м (=0,365 куб. м./год х 68,1 кв.м./12 мес.).

Общая задолженность потребителя за период с сентября 2021 г. по ноябрь 2024 г. составляет 2915,21 рублей, в том числе: задолженность за период с сентября 2021 г. по июнь 2022 г. (1,5 м3 х 455,47 рублей) - 683,21 рубля; за период с июля 2022 г. по ноябрь 2022 г. (0,75 м3 х 473,35 рублей) – 355,01 рублей; за период с декабря 2022 г. по июнь 2024 г. (2,85 м3 х 473,35 рублей) – 1443,53 рублей; за период с июля 2024 г. по ноябрь 2024 г. (0,75 м3 х 577,95 рублей)– 433,46 рублей.

Кроме того, в соответствии с п.7.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки составляет 1043,04 рубля.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3958,25 рублей, из которых сумма основного долга за период с сентября 2021 г. по ноябрь 2024 г. составляет 2915,21 рублей, сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1043,04 рубля, а также неустойкув размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисляемую на сумму основного долга 2915,21 рублей, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2437,52 рубля.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.35).

Ответчик Винников О.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен своевременно, причины неявки суду не известны.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Закон №89-ФЗ), согласно статьи 1 которого региональный оператор по обращению с ТКО - это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и местасбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с п. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.Для регионального оператора договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, то есть, заключается с любым лицом, обратившимся по вопросу заключения договора.

Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее по тексту - Правила №1156), установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что Винникову О.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 68,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пл. Комсомольская, <адрес>, пом.106, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.26-27).

Постановлением Правительства Орловской области от 21 декабря 2018 г. № 544 «О внесении изменений в Постановление Правительства Орловской области от 21 мая 2018 г. № 221 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области (л.д.16-18).

Таким образом, с 1 января 2019 г. региональный оператор является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2021 г. по ноябрь 2024 г. составляет 2915,21 рублей.

Отсутствие письменного договора не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между сторонами, поскольку сложившиеся между ними отношения в силу вышеназванных норм рассматриваются как договорные.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено.

Ответчиком в течение длительного периода времени не исполняются обязанности по оплате оказанных ему услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленных по адресу: <адрес>, пл. Комсомольская, <адрес>, пом.106.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что в спорный период ответчик своих обязанностей по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом не исполнял и доказательств обратного суду не представил, то требования о взыскании задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следует, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Согласно п. 22 утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») типовой формы договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Допущенное ответчиком нарушение оплаты коммунальной услуги, исходя из положений ст. 330 ГК РФ, обязывает его к уплате неустойки.

В связи с изложенным, с Винникова О.А. в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 1043,04 рубля, а также неустойка в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленную на сумму основного долга за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца суд присуждает с другой стороны возместить судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» удовлетворить.

Взыскать с Винникова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (ИНН №) задолженность за фактически окаянные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3958 (три тысячи девятьсот пятьдесят восемь) рублей 25 копеек, из которых сумма основного долга за период с сентября 2021 г. по ноябрь 2024 г. - 2915 (две тысячи девятьсот пятнадцать) рублей 21 копейка, сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1043 (одна тысяча сорок три) рубля 04 копейки, а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисляемую на сумму основного долга 2915 (две тысячи девятьсот пятнадцать) рублей 21 копейка, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья