Решение по делу № 5-124/2017 от 21.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2017 года                                                                    г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области                 Шакуло Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Зайцева Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2017 года в 13 часов 45 минут в ходе проверки сотрудниками отдела МО МВД России «Новозыбковский»соблюдения правил миграционного учета по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Туркменистан Зайцев Л., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право законного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного 90-дневного срока пребывания, и с 21.05.2017 года по настоящее время незаконно находится на территории РФ. Таким образом. Зайцев Л. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

         В судебном заседании Зайцев Л. виновным себя в установленном правонарушении признал, пояснив,что находится в РФ непрерывно с 07.09.2016 года, трудовой договор не заключал, патент на работу в РФ в 2017 году не оформлял, разрешения на временное пребывание в РФ также не имеет.

Ведущий специалист - эксперт ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» Радченко О.В. пояснила, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками отдела МО МВД России «Новозыбковский» 20.06.2017 года выявлено, что гражданин Туркменистан Зайцев Л. находится на территории Российской Федерации незаконно с 21.05.2017 года, а зарегистрирован по месту пребывания Зайцев Л. до 20.02.2017 года, то есть Зайцев пребывает на территории РФ свыше 90 суток, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок законного пребывания Зайцева Л. в РФ в соответствии с вышеназванным Федеральным законом истек 21.05.2017 года.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав предоставленные материалы, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях Зайцева Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зайцев Л.,как иностранный гражданин, обязан знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, полученным как при составлении протокола, так и в ходе рассмотрения дела судьей, протоколом об административном задержании № 216 от 20 июня 2017 года, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20 июня 2017 года, справкой из НЦРБ, рапортом сотрудника полиции, типовой справкой, данными паспорта правонарушителя, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Согласно данных ФМС, а также паспорта правонарушителя,           Зайцев Л. на территорию РФ въехал 7 сентября 2016 года, следовательно срок его законного пребывания на территории РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» истек 21.05.2017 года.

Таким образом, действия Зайцева Л. квалифицируются судьей по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины в совершенном правонарушении, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

       Бесспорных оснований для неприменения к Зайцеву Л. административного выдворения не усматривается.     

      Установленные обстоятельства позволяют суду применить к                 Зайцеву Л. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьЗайцева Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

         Зайцев Л. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

         Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу и зачислению на счет получателя - УФК по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский»)

В ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

ОКТМО 15720000

ИНН 3204002097

КПП 324101001

КБК 18811640000016020140

БИК 041501001

р/с 40101810300000010008

УИН 18880432170000153951.

         Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья                                                                                       Н. Е. Шакуло