Решение по делу № 2а-1031/2021 от 02.02.2021

УИД 38RS0031-01-2021-000513-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2021 года                          г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1031/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» (далее – МУ МВД России «Иркутское») обратилось в суд с административным иском к ФИО4, в котором просит дополнить в отношении гр. ФИО4, **/**/**** г.р., к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО4 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ч. 3 ст. 162 УК РФ. Приговором Большемуртинского районного суда Красноярского края от 15.10.2010 приговорен к 9 годам лишения свободы. Постановлением Тайшетского городского суда от 18.10.2018 освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 25 дней (срок погашения УДО **/**/****, срок погашения судимости **/**/****).

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 27.01.2020 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до **/**/****, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час.;

- обязанность являться в ОВД 2 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания;

- запрет выезда за пределы Хомутовского МО, за исключением г. Иркутска.

Однако, в течение 2020 года ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, и невыполнение обязанностей административного надзора, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 03.04.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 03.04.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 03.07.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 25.09.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения,    предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 25.09.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения,    предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 15.12.2020г.

Принимая во внимание, что у ФИО4 имеются административные правонарушения, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения).

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного искового заявления признал.

Изучив письменные материалы дела, материалы личного дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание заключение прокурора Иркутского района ФИО6, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от 27 января 2020 года установлен административный надзор в отношении ФИО4, **/**/**** г.р., сроком до **/**/****, установлены следующие ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов;

    - запретить выезд за пределы ...., за исключением г. Иркутска.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно представленной в материалы дела справке серии ЖШ № ФИО4 отбывал наказание в местах лишения свободы с **/**/**** по **/**/****, откуда освобожден по отбытию наказания.

Установлено, что гражданин ФИО4 постановлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское», утвержденного начальником ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» **/**/****.

В материалы дела представлено предупреждение ФИО4 от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике ст. инспектора гр. АНО ОУУПиПДН ФИО7 гр-н ФИО4 проживает по адресу: ...., совместно с супругой ФИО2, также проживает сын супруги – ФИО3. Работает по найму в сфере строительства. Имеет образование 9 классов. По месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим по ч. 3 ст. 163 УК РФ.

Кроме того, судом установлено, что ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, и невыполнение обязанностей административного надзора, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 03.04.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 03.04.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 03.07.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 25.09.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения,    предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 25.09.2020г.;

- постановлением № от **/**/**** зам. начальника ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» гр.ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения,    предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу 15.12.2020г.

Установив, что ФИО4, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО4 не истек, суд находит обоснованным требования о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО4 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО4 – удовлетворить.

Дополнить в отношении. ФИО4, **/**/**** года рождения, к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раз в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                 Д.И. Столповская

Мотивированное решение суда изготовлено **/**/****.