Решение по делу № 72-168/2025 от 20.02.2025

УИД 59RS0004-01-2024-009159-66

Дело № 72-168/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 24 февраля 2025 г.

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Шамбуровой Анны Владимировны, действующей на основании доверенности в интересах начальника управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Т., на решение судьи Ленинского районного суда Пермского края от 7 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сталагмит-Экскурс",

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Пермского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № 08-05/6пс/2024 от 1 октября 2024 г. общество с ограниченной ответственностью "Сталагмит-Экскурс" (далее по тексту – ООО "Сталагмит-Экскурс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением главного государственного инспектора Пермского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24 октября 2024 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника ООО "Сталагмит-Экскурс" Ожгибесовой С.В. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 7 февраля 2025 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО "Сталагмит-Экскурс" Кобелева А.Ю., постановление и решение должностных лиц административного органа отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Шамбурова А.В., действующая на основании доверенности от 2 декабря 2024 г., в интересах начальника управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Т., обратилась в Пермский краевой суд с жалобой на указанное решение судьи районного суда.

Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель жалобы – Шамбурова А.В. к таким лицам не относится, поскольку постановление о привлечении ООО "Сталагмит-Экскурс" к административной ответственности вынесено главным государственным инспектором Пермского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Т.

Передача процессуальных полномочий должностным лицом, вынесшим постановления об административном правонарушении, либо руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации при процедуре обжалования судебных постановлений иным лицам, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена, в связи с чем жалоба, поданная Шамбуровой А.В. не может быть принята к рассмотрению в установленном законом порядке.

Если должностное лицо административного органа по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичный правовой подход сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в решениях от 26 октября 2017 г. № 38-ААД17-3, от 21 февраля 2019 г. № 45-ААД19-1, от 18 марта 2019 г. № 81-ААД19-3, от 22 декабря 2020 г. №. 77-АД20-1 и других.

При указанных обстоятельствах жалоба как поданная неуполномоченным на то лицом, не может быть принята, следовательно, подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.4, частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

возвратить жалобу Шамбуровой Анны Владимировны, действующей на основании доверенности в интересах начальника управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Т., на решение судьи Ленинского районного суда Пермского края от 7 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сталагмит-Экскурс" без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.