Решение по делу № 2а-279/2021 от 21.04.2021

Дело № 2а - 279/2021                                  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             пос. Пестяки                                                                                05 мая 2021 года

             Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи              Губиной О.Н.,

при секретаре                                            Марковой Е.В.,

с участием прокурора Пестяковского района Сосниной О.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Пучежский» по доверенности Белякова Н.Г.,

рассмотрев 05 мая 2021 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» об установлении административного надзора и ограничений Фарафонову С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в отношении Фарафонова С.В. установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 18 октября 2024 года, также установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Заявление мотивировано тем, что Фарафонов С.В. был осужден приговором Пестяковского районного суда Ивановской области от 16 марта 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 175 УК РФ к 2 годам 6 месяцам 15 дням лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание Фарафонов С.В. отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области с 16 марта 2016 года по 13 ноября 2017 года.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Владимир от 25 октября 2017 года Фарафонов С.В. был освобожден 13 ноября 2017 года условно-досрочно на срок 11 месяцев 5 дней. Одновременно на него возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться по вызовам в данный орган, не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, не совершать административных правонарушений.

Фарафонов С.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения в течение одного года совершил три административных правонарушения: 29 июля 2020 года привлечен Пучежским районным судом за совершение административного правонарушения имевшего место 08 июля 2020 года, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ; 29 июля 2020 года привлечен Пучежским районным судом за совершение административного правонарушения имевшего место 08 июля 2020 года, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 29 июля 2020 года привлечен мировым судьей судебного участка № 3 Пучежского судебного района за совершение административного правонарушения, имевшего место 18 марта 2020 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Фарафонов С.В. проживает с матерью, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, постоянной работы не имеет, существует за счет разовых заработков. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб о неправильном поведении в быту или в общественных местах на Фарафонова С.В. не поступало.

В судебное заседание административный ответчик Фарафонов С.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования признает.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца Беляков Н.Г. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В заключении прокурор Пестяковского района Ивановской области Соснина О.В. указала на обоснованность и законность заявления об установлении Фарафонову С.В. административного надзора и ограничений, однако считает, что срок административного надзора должен быть установлен в пределах от 1 до 3 лет. С учетом личности Фарафонова С.В. полает, что срок административного надзора должен составлять 2 года. Полагает, что оснований для установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), не имеется, поскольку преступления, за которые был осужден Фарафонов С.В., а также административные правонарушения совершены им в дневное и вечернее время.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования МО МВД России «Пучежский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что Фарафонов С.В. осужден по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 16 марта 2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (два эпизода) и по ч.1 ст. 175 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев 15 дней без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 ноября 2017 года Фарафонов С.В. на основании постановления Октябрьского районного суда г. Владимир от 25 октября 2017 года освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней.

          Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет. Таким образом, окончание срока погашения судимости Фарафонова С.В. приходится на 12 ноября 2025 года.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Фарафонов С.В., являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имея неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость, в течение года совершил три административных правонарушения: 08 июля 2020 года по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (против порядка управления), за что был привлечен к административной ответственности на основании постановления судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 29 июля 2020 года; 08 июля 2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (против общественного порядка и общественной безопасности), за что был привлечен к административной ответственности на основании постановлении судьи Пучежского районного суда от 20 июля 2020 года,; 18 марта 2020 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ (против здоровья населения и общественной нравственности), за что был привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Пучежского судебного района Ивановской области от 29 июля 2020 года.

Таким образом, Фарафонов С.В., являясь лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, в течение одного года после отбытия наказания совершил три административных правонарушения, в том числе: против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем требования административного истца об установлении Фарафонову С.В. административного надзора подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с вышеизложенным срок административного надзора Фарафонову С.В. должен быть установлен с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64. Учитывая личность Фарафонова С.В., в целом характеризующегося удовлетворительно, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 2 года.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничений суд учитывает личность Фарафонова С.В., который в настоящее время проживает с матерью пенсионеркой, нигде не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. По месту жительства Фарафонов С.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб от населения на него не поступало. Учитывая изложенное, суд считает достаточным установление ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный данным органом. При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части установления Фарафонову С.В. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), поскольку объективных данных, свидетельствующих о целесообразности установления данного ограничения, административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» об установлении административного надзора и ограничений Фарафонову С.В. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Фарафонова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 2 года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни.

           Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

            В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Ивановского областного суда через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                 подпись                      О.Н. Губина

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2021 года.