Решение по делу № 2а-768/2021 от 07.04.2021

        Дело № 2а-768/2021

           Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

        г. Вязьма                                                                                                                         19 мая 2021 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

с участием прокурора – помощника Вяземского межрайонного прокурора Кухтенковой Ю.А.,

представителя административного истца Нищаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к Калантай Н. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» обратился в суд с административный исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Калантай Н.В.

В обоснование заявленных требований указал, что Калантай Н.В. осужден приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 11 сентября 2014 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 68 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из мест лишения свободы Калантай Н.В. освободился 29 декабря 2017 года.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 ноября 2017 года в отношении Калантай Н.В. установлен административный надзор на срок до 28 декабря 2025 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

1 января 2018 года Калантай Н.В. поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором Калантай Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административных правонарушении, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в муниципальном образовании Гагаринский район Смоленской области от 11 мая 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 7 сентября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 16 сентября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Вяземский» от 23 сентября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Вяземский» от 23 ноября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 12 февраля 2021 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 12 февраля 2021 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Вяземский» от 24 февраля 2021 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором Калантай Н.В. неоднократно привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере дорожного движения.

В настоящее время судимость у Калантай Н.В. не снята и не погашена.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении к ранее установленному административному ограничению в течение срока административного надзора, т.е. до 28 декабря 2025 года, в отношении Калантай Н.В. административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц (5, 10, 20 и 25 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – МО МВД России «Вяземский» Нищакова В.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Калантай Н.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором выразил свое согласие с административным исковым заявлением об установлении ему дополнительных административных ограничений, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено и следует из письменных материалов административного дела, что Калантай Н.В. осужден приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 11 сентября 2014 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 68 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-19).

Из мест лишения свободы Калантай Н.В. освободился 29 сентября 2017 года по отбытию наказания, что подтверждается справкой об отбывании наказания в местах лишения свободы (л.д. 23).

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 ноября 2017 года в отношении Калантай Н.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 28 декабря 2025 года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-22).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Вяземский» от 1 ноября 2018 года Калантай Н.В. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

Из представленных материалов усматривается, что в период нахождения под административным надзором Калантай Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 18 в муниципальном образовании Гагаринский район Смоленской области от 11 мая 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 24);

- постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 7 сентября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 25);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 16 сентября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 26);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Вяземский» от 23 сентября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Вяземский» от 23 ноября 2020 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 28);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 12 февраля 2021 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 29);

- постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 12 февраля 2021 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 30-31);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД «Вяземский» от 24 февраля 2021 года Калантай Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. 32).

Постановления о привлечении Калантай Н.В. к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом суд полагает необходимым отметить, что предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по вышеприведенным постановлениям по делам об административных правонарушениях не истек, в связи с чем они подлежат учету в качестве основания продления административного надзора.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных истцом требований и удовлетворяет административный иск в полном объеме, не находя оснований для установления иных предусмотренных федеральным законом видов ограничений.

В связи с изложенным суд устанавливает к ранее установленным решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 ноября 2017 года административным ограничениям дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц (5, 10, 20 и 25 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд находит, что указанные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Временно исполняющий обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к Калантай Н. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить Калантай Н. В., <данные изъяты>, к ранее установленному решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 1 ноября 2017 года административному ограничению в течение срока административного надзора, то есть до 28 декабря 2025 года, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц (5, 10, 20 и 25 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Председательствующий судья                                 Е.В. Титова                                                         Вступает в законную силу 22.06.2021