Дело №2-1995/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2018 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Солдатковой Р.А.
при секретаре Чулак Ю.О.
с участием истца Попова А.Н.
представителя ответчика Василец А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Александра Николаевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Дубовая роща» об истребовании документов,
УСТАНОВИЛ:
Попов А.Н. обратился в суд с указанным иском к СНТ «Дубовая роща». Свои требования истец обосновал тем, что является членом СНТ «Дубовая роща».
19.05.2018 года обратился к председателю правления СНТ «Дубовая роща» ФИО1 с письменным заявлением, в котором просил предоставить для ознакомления заверенные ксерокопии уставных и регистрационных документов, протоколов общих собраний, заседаний правления, актов ревизионной комиссии, приходно-расходные сметы за период работы председателем правления СНТ «Дубовая роща» ФИО1
Ни запрашиваемых ксерокопии, ни мотивированного отказа в их предоставлении не получены.
Просит обязать ответчика СНТ «Дубовая роща» устранить допущенное нарушение прав и предоставить Попову А.Н. для ознакомления заверенные ксерокопии следующих документов в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения:
- устав СНТ «Дубовая роща» со всеми изменениями на 01.07.2018 года;
- свидетельство о государственной регистрации СНТ «Дубовая роща» (первичное и последующие);
- протоколы общих собраний (отчетных, отчетно-выборных и др.) за период работы ФИО1 в должности председателя правления СНТ;
- отчеты ревизора (ревизионной комиссии) за аналогичный период;
- положение о ревизионной комиссии (ревизоре);
- протоколы заседаний правления СНТ «Дубовая роща» за аналогичный период;
- приходно-расходные сметы с приложением первичных документов за аналогичный период;
- отчет об исполнении смет за аналогичный период;
- копии исковых заявлений к лицам - неплательщикам вступительных, членских, целевых и иных взносов, направленные в судебные инстанции о взыскании таких неплатежей за аналогичный период;
- список лиц, неплательщикам вступительных, членских, целевых и иных взносов, их задолженность по годам, общая задолженность;
- кадастровый план (карта) СНТ «Дубовая роща» по состоянию на 01.01.2013 года и на 01.05.2018 года;
- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
- протокол общего собрания членов СНТ «Дубовая роща» от 2012 года об избрании уполномоченных в СНТ «Дубовая роща» вместе с доверенностями членов СНТ «Дубовая роща».
Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в мае 2018 года обратился к председателю СНТ «Дубовая роща» ФИО1 с заявлением о предоставлении документов. В присутствии свидетеля председатель с письменным заявлением ознакомился, в получении расписаться отказался. По почте письменное обращение не направлял. Истребуемые документы ему не предоставлены, необходимы чтобы быть осведомленным о финансово-хозяйственной деятельности СНТ, своевременно принимать меры по предотвращению разорения СНТ. В ином порядке данная информация ответчиком не доводится. Денежные средства в счет оплаты получения копий документов не перечислял.
Представитель ответчика Василец А.Н., действующий на основании доверенности от 19.06.2018 года, возражал против удовлетворения исковых требований, изложив доводы в письменном отзыве (л.д.28-30).
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 337-ФЗ в п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ был введен пп. 2.1, согласно которому член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления.
В пункте 4 статьи 27 указанного Федерального закона закреплено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
При рассмотрении дела судом установлено, СНТ «Дубовая роща» расположено на территории Нежинского сельского совета Оренбургского района и осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Протоколом общего собрания от 06.04.2013 года (л.д. 40-58).
Согласно п. 3.6 Устава «Дубовая роща» член товарищества имеет право получать от правления садового товарищества информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности товарищества и его органа контроля.
Иных внутренних документов товарищества, которые по требованию членов СНТ должны им предоставляться, Уставом СНТ «Дубовая роща» и решениями общего собрания членов товарищества объединения не предусмотрено.
Материалами дела установлено, что Попов А.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).
Истец является членом СНТ «Дубовая роща», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.11).
В обоснование заявленных требований, истцом в материалы дела представлено коллективное заявление членов СНТ «Дубовая роща» на имя председателя данного товарищества ФИО1 о предоставлении копии документов, заявленных в настоящем иске (л.д.12) и акт, подписанный этим же лицом от 27.05.2018 года (л.д.13).
Об ознакомлении с документами не просил.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств обращения с требованием о предоставлении к ознакомлению указанных документов в соответствии с порядком, установленным законом и Уставом.
Следовательно, истцом не соблюден законный порядок, предусмотренный статьей 27 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Посредством почтовой связи заявление ни в адрес юридического лица, ни в адрес председателя СНТ не направлялось.
При этом, представленный в материалы дела акт от 27.05.2018 года не принимается судом в качестве допустимого доказательства, поскольку составлен заинтересованными в исходе дела лицами. Факт обращения с подобным требованием о предоставлении документов стороной ответчика отрицался в ходе судебного следствия.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Попов А.Н. ранее оспаривал в судебном порядке решение общего собрания.
В ходе рассмотрения Оренбургским районным судом гражданского дела №2-1653/2018 по иску Попова А.Н. к СНТ «Дубовая роща», ФИО1 о признании общего собрания несостоявшимся, недействительным истец многократно знакомился с протоколами общим собраний СНТ «Дубовая роща» за период 2012-2017 гг., уставом, свидетельством о государственной регистрации, списком уполномоченных, списком членов СНТ, поскольку данная документация представлялась суду ответчиком в обоснование возражений в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, копии документов ему также вручались.
В настоящем иске истец не конкретизировал за какой период истребует документы, ограничившись указанием на время работы ФИО1 в должности председателя правления СНТ.
Согласно положениям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания обязывать ответчика предоставить истцу для ознакомления указанные протоколы, устав, свидетельство юридического лица. Требование истца о предоставлении повторно аналогичных документов, не является по своей сути защитой нарушенного права.
На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права в силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу приведенных норм защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
В ходе судебного заседания нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, а потому оснований для судебной защиты его прав не имеется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» по требованию истца должна быть предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет по исполнению этой сметы.
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в статье 3 определено понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности. Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом.
Суд полагает, что запрашивая данные документы, истец желает осуществить контроль над финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого товарищества.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия /ревизор/, которые подотчетны общему собранию членов такого объединения.
Разрешая исковые требования в части обязания предоставить копии исковых заявлений к лицам-неплательщикам, сведения о задолженности, суд приходит к выводу, что данные документы не направлены на восстановление прав Попова А.Н. как члена СНТ. Представление копий названных документов не предусмотрено действующим законодательством, а также уставом общества, поскольку право члена СНТ на получение информации от общего собрания членов, правления, председателя правления о деятельности органов управления товариществом и его органа контроля, не соответствует обязанности СНТ предоставлять копии названных документов.
Более того, истец как член СНТ не лишен возможности участия в общих собраниях, к исключительной компетенции которого относится утверждение отчетов и приходно-расходных смет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Попова Александра Николаевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Дубовая роща» об истребовании документов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2018 года.
Судья: Р.А.Солдаткова