Решение по делу № 33-11642/2024 от 17.09.2024

судья Локтионов М.П. УИД 34RS0011-01-2024-002738-86

дело № 2- 2367/2024 дело № 33-11642/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» ноября 2024 г. судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Станковой Е.А.,

судей: Марчукова А.В., Колгановой В.М.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахарева В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и службы в армии, по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>

на решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

вышеуказанные исковые требования Бахарева В. С. были удовлетворены частично;

на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность по включению в страховой стаж Бахарева В. С. периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого период срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере;

на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность по включению в специальный стаж Бахарева В. С. периодов работы: в ООО «Спецкровля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в строительно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в строительно-монтажном участке; в ООО «Управление отделочных работ» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Управление общестроительных работ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Евроспецстрой» в должности кровельщика в строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Евроспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в филиале ООО «Евроспецстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Белмонтажстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Спецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ;

в удовлетворении остальной части исковых требований Бахарева В. С. было отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ОСФР по <адрес> по доверенности Кулюткину К.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца по ордеру Князеву А.В., полагавшую, что решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия

установила:

Бахарев В.С. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и службы в армии, по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по достижению возраста 55 лет.

В специальный стаж было засчитано <.......>.

Одновременно в специальный стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ за работу в МКС было засчитано 8 месяцев 14 дней, а в РКС 6 месяцев 10 дней.

По мнению истца, ответчиком необоснованно было отказано во включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов работы: в ООО «Спецкровля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в строительно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в строительно-монтажном участке; в ООО «Управление отделочных работ» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Управление общестроительных работ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Евроспецстрой» в должности кровельщика в строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Евроспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в филиале ООО «Евроспецстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Белмонтажстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Спецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в связи с отсутствием сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Истец полагал, что период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, при этом, период срочной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере.

Истец утверждал, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как записи в трудовой книжке и военном билете, свидетельствуют об обоснованности заявленных им требований.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, а в общий страховой стаж службы в армии, в том числе в двойном исчислении периода прохождения срочной службы по призыву, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что право истца на включение в специальный стаж оспариваемых периодов работы не подтверждено достоверными доказательствами, в том числе справками работодателей и выпиской из ИЛС застрахованного лица. Выражает несогласие с выводами суда о включении в страховой стаж периода службы в армии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 г., а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, истцом оспаривалась законность решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов работы: в ООО «Спецкровля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в строительно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в строительно-монтажном участке; в ООО «Управление отделочных работ» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Управление общестроительных работ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Евроспецстрой» в должности кровельщика в строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Евроспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в филиале ООО «Евроспецстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Белмонтажстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Спецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ.

Данные периоды работы истца не были включены ответчиком в специальный стаж по мотиву отсутствия сведений о льготном стаже в выписке из ИЛС застрахованного лица.

При разрешении возникшего спора в указанной части подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ, является предоставление доказательств постоянной занятости, не менее 80 % рабочего времени на соответствующих видах работ.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), поименованы кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастики, грунтовок (2290000б-13201), мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441).

В соответствии с буквальным толкованием вышеуказанного Списка, основанием для включения в специальный стаж периодов работы имевших место после ДД.ММ.ГГГГ является наличие доказательств занятости на соответствующих видах работ, не менее 80 % рабочего времени.

Проверяя обоснованность требований истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Факт работы истца в вышеуказанные периоды времени в должностях мастера участка, прораба, кровельщика подтвержден только записями в трудовой книжке истца.

Однако, справки работодателей, подтверждающие право истца на включение оспариваемых периодов работы в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, истцом не представлены и в материалах пенсионного дела истца отсутствуют.

Спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ и подлежат включению в специальный стаж при условии наличия сведений о льготной работе в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Однако, в выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о льготном стаже отсутствуют.

Оплата страховых взносов, в том числе частичная, работодателями в отношении истца не производилась.

В этой связи, ввиду отсутствия достоверных доказательств занятости истца на соответствующих видах работ, в том числе на условиях постоянной занятости, спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, первичные документы по предприятиям, такие как должностные инструкции, табели учета рабочего времени, платежные документы не представлены, в связи с чем, судебная коллегия лишена возможности назначения и проведения по делу экспертизы условий труда.

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца периодов работы: в ООО «Спецкровля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в строительно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в строительно-монтажном участке; в ООО «Управление отделочных работ» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Управление общестроительных работ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Евроспецстрой» в должности кровельщика в строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Евроспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в филиале ООО «Евроспецстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Белмонтажстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Спецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ.

Проверяя обоснованность требований истца о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж Бахарева В.С. периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого период срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно справке военного комиссариата, а также послужному списку, истец проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в последующем проходил обучение в школе прапорщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту и был уволен со службы в связи с нарушением условий контракта.

В соответствии с абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты трудовой пенсии, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п.п. «в» п. 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, согласно Разъяснениям Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, необходимо, чтобы службе в армии предшествовала или непосредственно следовала льготная работа, и что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа такой работы.

Поскольку в период действия постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которым было предусмотрено включение периода службы в армии в подсчет специального стажа, льготные пенсии назначались в частности по Списку 1956 г., а данный список действовал только до 1 января 1992 г., то при включении периода службы в армии в специальный стаж принимается во внимание только тот стаж, который начислен по данному списку, то есть имеющийся до ДД.ММ.ГГГГ

Так как после прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с разбивкой на 2 периода), которая подлежит включению в общий страховой стаж и учету при назначении пенсии за выслугу лет в связи с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», а периоды работы в должности мастера строительного участка, которые не подлежат включению в специальный стаж истца имели место с 2008 г., то есть после 1 января 1992 г., следовательно, п. 109 Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 не подлежит применению при разрешении возникшего спора.

Проверка пенсионных прав истца осуществлялась в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, которой предусмотрено включение периода службы в армии исключительно в календарном, а не в двойном исчислении (за исключением участия в СВО - ст. 12, п. 9 ст. 13).

Кроме того, из текста обжалуемого решения Пенсионного фонда следует, что период прохождения истцом срочной службы и службы по контракту в рядах ВС СССР и ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан ответчиком в страховой стаж истца в бесспорном порядке, что подтверждается в том числе выпиской из ИЛС застрахованного лица и текстом решения Пенсионного фонда.

При этом, из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции следует, что период срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в страховой стаж истца в двойном размере в соответствии с положениями ст. 30 утратившего силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 – ФЗ.

В этой связи, оснований для возложения на ответчика обязанности по повторному включению в общий страховой стаж истца службы в армии, в том числе периода прохождения срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, не имеется.

Учитывая, что обжалуемым решением Пенсионного фонда в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правомерно было засчитано 5 лет 24 дня, что менее 12 лет 6 месяцев, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию у истца не определяется.

В силу п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 2002 г. № 516, в случае суммирования к специальному стажу по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (за работу в МКС и РКС) периодов работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, продолжительность специального стажа истца составляет 5 лет 4 месяца 4 дня, то есть менее 15 лет, а пенсионный возраст менее 60 лет, следовательно, право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию также не определяется.

В этой связи, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в иске о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности обжалуемого решения, в апелляционной жалобе не указано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Бахарева В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и службы в армии, по назначению досрочной страховой пенсии по старости отменить в части удовлетворения иска о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по включению в страховой стаж Бахарева В. С. периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого период срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере; по включению в специальный стаж Бахарева В. С. периодов работы: в ООО «Спецкровля» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в строительно-монтажном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в строительно-монтажном участке; в ООО «Управление отделочных работ» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Управление общестроительных работ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Евроспецстрой» в должности кровельщика в строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Евроспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в филиале ООО «Евроспецстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Белмонтажстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ; в ООО «Спецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ и принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Бахарева В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и службы в армии, по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.