Решение по делу № 2-1711/2024 от 02.02.2024

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата года                                                                                Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 Алёны ФИО1 к филиалу АО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес1.

Между истцом и ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» заключен договор № от Дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Выдача договора была задержана до Дата.

В соответствии с п. 10 договора, размер оплаты составляет 45 000 руб., истцом оплачены денежные средства в полном объеме Дата, кроме того выполнены все обязательства указанные в договоре: установила новую хозяйственную постройку, закупила оборудование для энергопринимающих устройств, уведомив об этом ответчика. Однако в установленный срок ответчик работы по технологическому присоединению не выполнил.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с вопросами нарушения условий договора, а также обратилась в УФАС, где присутствовала на каждом заседании, но они неоднократно переносились по вине ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети», в связи с непредставлением необходимых документов, в связи с чем истец потратила денежные средства на проезд, а также соей время и нервы.

По мнению истца, размер неустойки определяется следующим образом: 45 000 руб. (оплата по договору) х 0,25 % (размер неустойки по договору)=112,5 руб. в день., период с Дата по 31.01.2024=302 дня; 112,5 руб.х302 дня=33 975 руб. общая сумма неустойки за количество дней просрочки технологического присоединения на дату подачи искового заявления.

Кроме того, истец из-за отсутствия технологического присоединения не могла начать строительства дома, в котором панировалось проживание и регистрация по месту жительства, рождение и воспитание детей, ввиду этого истец находиться без постоянной регистрации, что приносит ей неудобства. На фоне переживаний и нравственных страданий, у истца обострились хронические заболевания, связанные с невралгией, что существенно повлияло на состояние ее здоровья, у нее начались головные боли, боли в позвоночнике и конечностях, что привело к затратам на медикаменты и времени на лечение.

Истец ФИО1 просит обязать ОАО «ИЭСК» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от Дата в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, совершить действия по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе урегулировать с третьими лицами вопросы по исполнению мероприятий по технологическому присоединению, обеспечить электроснабжение хозяйственной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес1; взыскать с ОАО «ИЭСК» неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 33 975 руб.; взыскать с ОАО «ИЭСК» денежную сумму в размере 150 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ОАО "ИЭСК" "Восточные электрические сети" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от Дата № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

Настоящие Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (п. 1 Правил).

В соответствии п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», которому корреспондируют положения п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 30 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил от 27 декабря 2004 года N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Процедура технологического присоединения, на основании п. 7 Правил технологического присоединения, завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Судом установлено, что между ОАО «ИЭСК» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с рекомендуемым симметричным распределением нагрузки по фазам) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение): надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течении 8 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 8 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактически прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а заявитель обязался в том числе оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с Приказами Службы по тарифам Адрес №-спр от Дата в размере 45 000 руб., в том числе НДС 20% - 7 500 руб. (п. 10 договора).

В соответствии с п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: хозяйственной постройки расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Адрес1, который принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров от границы земельного участка со стороны ВЛ 0,4 кВ (п. 3 договора).

Согласно условиям договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что сетевая организация выполняет мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению сторонами, определен техническими условиями.

В силу п. 10 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 6 договора в течении 8 (восьми) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 8 (восьми) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактически прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже),

Согласно п. 8 договора, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств.

Таким образом, по условиям договора, для осуществления технологического присоединения стороны должны выполнить определенные подготовительные мероприятия, как со стороны ответчика, так и со стороны истца.

Как видно из материалов дела, ФИО1 исполнила обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, внесла оплату за технологическое присоединение в определенном договором размере (чек-ордер от Дата) и выполнила мероприятия по технологическому присоединению, а именно: установила новую хозяйственную постройку, закупила оборудование для энергопринимающих устройств.

О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, истец лично уведомила ОАО «ИЭСК», что подтверждается уведомлением о выполнении технических условий от Дата вх. 3007.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Однако ОАО «ИЭСК» обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено, что не оспаривается, доказательств обратного, в нарушение требований ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено.

Как следует из пояснений истца, она неоднократно обращалась в ОАО «ИЭСК» с просьбами о предоставлении информации о дате технологического присоединения к электрическим сетям, на что были даны ответы о задержке, переносе срока работ и т.Адрес также письменно обратилась в ОАО «ИЭСК» с заявлением о вступлении в законную силу договора № от Дата и нарушением сроков выполнения условий договора.

На основании обращения ФИО1 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Адрес Дата вынесено постановление № о признании ОАО «ИЭСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.

ОАО «ИЭСК» данное постановление оспорено не было.

В соответствии с п. 16 Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению по договору, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Приведенные положения Правил подлежат применению к сложившимся правоотношениям сторон и согласуются с условиями договора.

Согласно п. 21 Правил, договор считается заключенным с даты оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

ФИО1 внесена плата за технологическое присоединение и направлен подписанный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Дата. Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению ОАО «ИЭСК» должны были быть осуществлены в срок не позднее Дата.

Таким образом, ответчиком допущено существенное нарушение установленного Правилами и условиями договора срока на осуществление технологического присоединения.

Пунктом 6 данных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

С учетом изложенного, ОАО «Иркутская электросетевая компания» должно было осуществить технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Ответчиком не представлено доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по договору в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, учитывая, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в части установленного срока выполнения мероприятий по созданию технической возможности технологического присоединения не исполнены, принимая во внимание, что ответчик - сетевая организация должен исполнить обязанность по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения до границ земельного участка истца - заявителя, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения, суд полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из разъяснений п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 следует, что при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд, с учетом обоснованности требований истца о возложении обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Адрес1, кадастровый №, считает возможным установить срок исполнения вынесенного судом решения – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 17 договора № № Дата сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичное положение предусмотрено абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил №.

Судом установлено, что фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям должно было быть осуществлено не позднее 10 рабочих дней.

Суд полагает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании неустойки за период с Дата по Дата (302 дня), исходя из расчета:

45 000 руб. * 0,25% *302 дня = 33 975 руб.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, с ОАО «Иркутская электросетевая компания» в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка в размере 33 975 руб.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические их нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая, что факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен, то его требования в части взыскания компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 10 000 руб.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

На основании данной статьи суд считает необходимым взыскать в ответчика в пользу истца штраф за неудовлетворение требований потребителя в сумме 16990 руб. 00 коп. (33 975 руб. +10000 / 2).

По правилам ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 401 руб. 50 коп.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

      Исковые требования ФИО4 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» удовлетворить частично.

      Возложить обязанность на ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 3812122706) исполнить обязательства по Договору № Дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: Адрес, земельный участок с кадастровым номером № в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

      Взыскать с ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 3812122706) в пользу ФИО5 (паспорт №) неустойку в размере 33 975 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп., штраф в размере 16990 руб.

Взыскать с ОАО «Иркутская электросетевая компания» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 401 руб. 50 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании компенсации морального вреда, в большем размере отказать.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

      Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                       И.А. Секретарева

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.