Решение по делу № 2-1650/2022 (2-11786/2021;) от 09.12.2021

УИД 03RS0003-01-2021-014765-76

Дело № 2-1650/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Шаиховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урмановой Светланы Фратовны к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Урманова Светлана Фратовна обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости.

В обосновании иска указано, что решение от 20.11.2018г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа <данные изъяты>.

Решением от 05.04.2022г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа составляет 18 лет 1 месяц 16 дней.

На основании вышеизложенного, истец (с учетом уточнения) просит решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Включить в трудовой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 9 лет 8 месяцев и 4 дня в должности медицинской сестры ГУЗ «Республиканский противотуберкулезный детский санаторий «Алкино (в дальнейшем переименованный в ГУЗ Республиканский противотуберкулезный детский санаторий Толпар»); Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа с момента обращения. Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг адвоката в сумме 20 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Урманова С.Ф. на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель истца Гаус Г.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ Бардаченко С.В. исковые требования не признала, по доводам изложенным в возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГУЗ Республиканский противотуберкулезный детский санаторий «Толпар», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий, в том числе досрочных, регулируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.8 Закона №400-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 5 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии    со

статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии

со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № «Об утверждении и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Урманова С.Ф. обратилась к ГУ – ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (Чишминский район РБ) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Урмановой С.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Медицинский персонал, в том числе младший непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных учреждениях, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Позицией 22600000-17546 раздела XXIV Списка N 2 предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных, в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний медицинский персонал и младший медицинский персонал (пункт "а"). При этом из названия раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" и его содержания прямо следует, что к тяжелым условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", отнесена работа по обслуживанию больных не в любых организационных структурах, а именно в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, а также отделениях и кабинетах, входящих в состав таких учреждений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет такой работы.

Гражданам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока (женщинам не менее 05 лет 00 месяцев), трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Продолжительность стажа на соответствующих видах работ (в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения) на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составила18 лет 1 месяц 16 дней.

    Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя отсутствие требуемого стажа – не менее 25 лет в учреждениях здравоохранения.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Урмановой Светланы Фратовны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости от 05.04.2022г, включении в трудовой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с 03.05.1991г. по 07.01.2001г. в должности медицинской сестры ГУЗ Республиканский противотуберкулёзный детский санаторий Алкино, обязании назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа с момента обращения, взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Урмановой Светланы Фратовны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                         Ивченкова Ю.М.