Решение по делу № 2а-311/2021 от 15.11.2021

Дело № 2а-311\2021.                                    копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

01 декабря 2021 г.                                                                             р.п. Сосновское,

                                                                                Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Охтомова А.В., с участием помощника прокурора Сосновского района Нижегородской области Андроновой С.С., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сосновского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу (ПФО), о признании информации, размещенной на Интернет - сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

- Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по ПФО в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению информации об изготовлении дроби и самопального дробовика в домашних условиях.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Помощник прокурора Андронова С.С. не возражала о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

    Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, и при этом его явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В административном исковом заявлении прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в сети Интернет на интернет-страницах: https://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html,

размещена информация об изготовлении пороха в домашних условиях.

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о механизме изготовления самопального оружия (дробовика) и дроби в домашних условиях, создает угрозу жизни и здоровью людей, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует совершению преступлений и правонарушений, созданию условий для террористической и экстремистской деятельности, вызывает интерес к данной деятельности.

Вход на сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием видеоматериала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

https://www.youtube.com/hashtag/ttps://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html,

информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным Интернет сайтам следует ограничить.

На основании изложенного, имеют место предусмотренные законом основания для удовлетворения настоящего заявления и признания информации, размещенной на сайте по вышеуказанным электронным адресам запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет страницам: https://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html, содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Просят суд, признать    информацию об изготовлении дроби и самопального дробовика в домашних условиях размещенную на Интернет-страницах: https://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Андронова С.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

    Согласно письменного отзыва представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ПФО Павельева Т.Л. указала, что возражений относительно иска прокурора не имеют, изложив свою позицию в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела (л.д.17).

      Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему заключению.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

При этом, одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях(ст.205УК РФ). Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Кроме того, статьей 6 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.В силу ст.ст. 9, 9.1 Федерального закона «Об оружии» от 13.12. 1996г. № 150-ФЗ предусмотрено лицензирование приобретения оружия и патронов к нему, производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.        Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 33Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями. Соучастник преступления подлежит уголовному преследованию (ст. 34 УК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Сосновского района Нижегородской области 26 октября 2021 г. была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенной проверки и мониторинга информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» выявлены сайты с URL-адресами:

https://www.youtube.com/hashtag/ttps://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html, на которых размещена информация об изготовлении дроби и самопального дробовика в домашних условиях.

     Как указывалось выше, установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Суд считает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, способствует незаконному изготовлению и обороту оружия и взрывчатых веществ совершение административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149 ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих

Идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, признание информации, размещенной в свободном доступе на Интернет-страницах:https://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html- информация об изготовлении дроби и самопального дробовика в домашних условиях – информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо заявителю в целях защиты публичных интересов Российской Федерации и права неопределенного круга лиц – путем включения адреса вышеуказанной страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180; 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

                                                                      решил:

- Административный иск прокурора Сосновского районного Нижегородской области к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: https://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html, об изготовлении дроби и самопального дробовика в домашних условиях в Российской Федерации информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить указатель страницы в сети Интернет: https://www.youtube.com/hashtag/,релоадинг, https://www.youtube.com/watch?v=TT5TqMq4UWE,

https://www.youtube.com/watch?v=j1Xn8TvP4mk

https://www.yaplakal.com/forum28/topik2211870.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение Сосновского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                        А.В. Охтомов

Решение не вступило в законную силу.