Решение от 29.09.2021 по делу № 33-29504/2021 от 21.09.2021

Судья: Невская Е.В. дело <данные изъяты>RS0<данные изъяты>-41

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты>

<данные изъяты>                                                          29 сентября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Ситниковой М.И.,

судей Миридоновой М.А., Коваленко Т.П.,

при помощнике судьи Долгове В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу А. городского округа Подольск на решение П. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Красильникова Г. Н. к А. городского округа Подольск о признании права собственности на земельный участок о признании права на земельный участок,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

у с т а н о в и л а:

Красильников Г.Н. обратился в суд с иском к А. городского округа Подольск, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 752 кв.м с кадастровым номером 50:56:0010402:81, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Лаговское, вблизи <данные изъяты>.

Свои требования мотивирует тем, что по решению общего собрания членов СНТ «Дубрава» истцу как члену садоводческого товарищества распределен земельный участок площадью 752 кв.м с кадастровым номером 50:56:0010402:81. <данные изъяты> истец обратился в Комитет имущественных и земельных отношений А. <данные изъяты> Подольск с заявлением № Р<данные изъяты>44378830 о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.<данные изъяты> Комитетом имущественных и земельных отношений А. <данные изъяты> Подольск принято решение № Р<данные изъяты>44378830 об отказе в предоставлении указанной государственной услуги по тем основаниям, что «..земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, из которого образован испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 50:56:0010402:81, предоставлен некоммерческой организации СНТ «Дубрава» на праве безвозмездного пользования после дня вступления в силу указанного Федерального закона... оснований предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно не имеется», рекомендовано также обратиться за предоставлением земельного участка в аренду. Истец полагает, что имеет право приобрести испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно, так как он соответствует в совокупности всем условиям, предусмотренным ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Поскольку в ином порядке оформить право собственности не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик – представитель А. городского округа Подольск по доверенности Солопова А. С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо – представитель СНТ «Дубрава» по доверенности – Данилина О. В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо – представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Решением П. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе А. городского округа Подольск просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не соответствует.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы А. П. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> за Войсковой частью 34608 в районе д. Сертякино в постоянное (бессрочное) пользование был закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 130 га.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы», на основании Директивы Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> № Д-13 «О мерах по улучшению обеспечения военнослужащих земельными участками» и решения начальника строительства и расквартирования Вооружённых Сил Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>л/6450, командиром Войсковой части 34608 был издан приказ <данные изъяты> от <данные изъяты> о выделении земельного участка площадью 4,9 Га из состава земель войсковой части 34608, в целях организации садоводческого товарищества военнослужащим, рабочим и служащим РА.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, категория земель:земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Лаговское с/п, вблизи д. Сертякино, на основании Постановления Главы А. П. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> и статьи 3.1. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от <данные изъяты> №137-ФЗ являлась Российская Федерация.

Приказом заместителя Министра обороны РФ <данные изъяты> от <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:129537 был передан из федеральной собственности в муниципальную собственность <данные изъяты>.

На основании Постановления Главы <данные изъяты> Подольск от <данные изъяты> <данные изъяты>-п была изменена категория земель земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:129537 с категории :«земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» на категорию :«земли сельскохозяйственного назначения». Изменен вид разрешенного использования земельного участка на «ведение садоводства».

<данные изъяты> между Комитетом имущественных и земельных отношений А. <данные изъяты> Подольск и СНТ «Дубрава» был заключен договор <данные изъяты> безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, площадью 59 769 кв.м, расположенным на территории Муниципального образования «<данные изъяты> со сроком действия на 4 года 11 месяцев.

Постановлением Главы <данные изъяты> Подольск от <данные изъяты> <данные изъяты>-п, утвержден прилагаемый проект организации и застройки территории земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:129537.

На основании Постановления Главы <данные изъяты> Подольск от <данные изъяты> <данные изъяты>-п, утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории и образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:12953, площадью 59769 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Лаговский, вблизи д. Сертякино с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «введение садоводства» земельные участки, в том числе, земельный участок 50:27:0000000:129537:ЗУ57, площадью 467 кв.м.

Согласно выписке из протокола <данные изъяты> Общего собрания членов СНТ «Дубрава» от <данные изъяты>, Красильникову Г.Н. был распределен земельный участок с кадастровым номером 50:56:0010402:81, площадью 452 кв.м.

<данные изъяты> Красильников Г.Н. обратился в Комитет имущественных и земельных отношений А. <данные изъяты> Подольск с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно с целью ведения садоводства.

Решением Комитета имущественных и земельных отношений А. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░<░░░░░░ ░░░░░░>44378830, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 2.7 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:27:0000000:129537, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:56:0010402:81, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░. 779, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>-░, ░. 176).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 218 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 136 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:56:0010402:81, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» (░.░. 19).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 3, 4 ░. 1 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░