Решение от 07.11.2024 по делу № 2-2304/2024 (2а-8197/2023;) от 14.12.2023

Дело №...

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             г.Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего                     Григораша Н.В.,

при секретаре                             Ликонцевой С.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкиной С. А. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Боровых А. А.вне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Коноваловой М. В., судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Лысенко Ю. В., начальнику отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Кондратенко Т. И., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора,

У с т а н о в и л:

Кочкина С. А. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Боровых А. А.вне, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Коноваловой М. В., судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Лысенко Ю. В., начальнику отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области Кондратенко Т. И., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора.

        Судом на обсуждение поставлен вопрос о передачи данного гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд г.Новосибирска.

        В судебном заседании представитель истца Кочкиной С.А. – Мурза И.М. вопрос о передачи данного гражданского дела на рассмотрение по подсудности оставила на усмотрение суда, пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора ее доверителем в рамках данного дела не оспаривается.

        Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    Как усматривается из искового заявления и пояснения представителя истца, Кочкина С.А. не оспаривает постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, обратилась в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке взыскания исполнительского сбора, возникшим в результате исполнения исполнительного документа, выданного Дзержинским районным судом г.Новосибирска.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из основных задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    На основании части 1 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

    В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 13-П от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

    В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

    Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

    Часть 6 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 указанного Федерального закона).

    При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

    По смыслу приведенных правовых норм рассрочка взыскание исполнительского сбора, а также уменьшение его размера должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

    Поскольку в данном случае требования об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке взыскания исполнительского сбора не совмещено с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, заявленные требования об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке взыскания исполнительского сбора подлежат рассмотрению в порядке гражданского, а не административного судопроизводства.

    В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации подается в суд по месту нахождения организации.

    Как следует из искового заявления судебные приставы - исполнители отделения судебных приставов Новосибирского района Новосибирской области, располагаются по адресу: г.Новосибирск, <адрес> проспект, <адрес>.

    Данная территория не относится к подсудности Новосибирского районного суда Новосибирской области, а относится к подсудности Центрального районного суда г.Новосибирска.

             В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дело было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. ст. 33, 224 - 225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░ -                         (░░░░░░░)                                 ░░░░░░░░ ░.░.