Решение по делу № 5-948/2019 от 16.12.2019

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сергиево-Посадского городского суда <адрес> Мухортов С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Воробьева И.И. по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева И.И. главным специалистом отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области Евсинёвым Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что Воробьев И.И. ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим использования земельного участка с кадастровым номером № в границах зон охраны объекта культурного наследия «<адрес>

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При подготовке дела к судебному рассмотрению установлено, что материалы должностным лицом представлены неполно, и данная неполнота не может быть восполнена судом при рассмотрении дела. Так, в представленных материалах отсутствуют сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о расположении земельного участка № в границах зон охраны объекта культурного наследия «<адрес> <адрес> поскольку в представленных материалах отсутствуют сведения об установлении границ этих зон и границ принадлежащего Воробьеву И.И. земельного участка, а также наличие либо отсутствие этих сведений в ГКН.

Представленные копии графического материала к нормативным актам, устанавливающим границы территории объекта культурного наследия «Древний <адрес>, XIV-XV вв.», расположенного в Сергиево-Посадском муниципальном районе <адрес>, нельзя расценивать как надлежащее доказательство отнесения участка Воробьева И.И. к охраняемым территориям, поскольку отсутствует описание границ земельного участка Воробьева И.И. с кадастровым номером № сопоставление этих границ с зонами охраны. Кроме того, должностным лицом не выяснялось, выдавалась ли ранее Воробьеву И.И. разрешительная документация на строительство здания на принадлежащем ему земельном участке, что влияет на субъективную сторону вменяемого ему правонарушения.

В этой связи протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Главное управление культурного наследия <адрес> для устранения неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судом.

Руководствуясь ст.ст.29.1 п.3,5, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Главному управлению культурного наследия <адрес> протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Воробьева И.И. для устранения неполноты представленных материалов.

Судья <данные изъяты> С.В.Мухортов