Решение по делу № 2-1153/2024 от 10.10.2024

Дело №2-1153/2024

УИД 04RS0020-01-2024-001476-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года                                                                                               г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Жалсановой А.Н.    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Барабанщиковой Л.А. к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязательства

УСТАНОВИЛ:

Барабанщикова Л.А. обратилась в суд с данным иском к ПАО «Россети Сибирь» указывая в обоснование требований, что она имеет земельный участок в СНТСН «Байкал» по адресу <адрес>, на сайте ТП РФ заключила договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям МРСК Сибири (филиал Бурятэнерго).

Размер платы по договору составляет 550 руб., договор считается заключенным со дня оплаты счета. Ею выполнены все условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, однако до сегодняшнего дня обязательства ответчиком не исполнены. Отсутствие финансирования не освобождает ответчика от исполнения обязательств.

Просила суд, обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка в соответствии с договором технологического присоединения к электрическим сетям №

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном ранее отзыве, представитель по доверенности Астраханцева Ю.П. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец Барабанщикова Л.А. исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, также пояснила, что в настоящее время между нею и ответчиком заключено соглашение о продлении ранее действовавшего договора, в связи с чем полагала возможным установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

В представленном письменном отзыве на иск представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Астраханцева Ю.П. указала, что просрочка исполнения обязательств по договору обусловлена отсутствием финансирования. Барабанщикова Л.А. относится к льготной категории заявителей и не несет расходы на строительство энергообъектов в составе платы за технологическое присоединение, основной объем затрат при исполнении условий договоров ТП несет сетевая организация. Двухгодичный срок действия выданных технических условий истек с ДД.ММ.ГГГГ, истцу необходимо обратиться с заявлением о их продлении. Без продления срока, либо без выдачи новых ТУ, исполнение договора не представляется возможным.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Как указано в пункте 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 (далее - Правила присоединения), они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Под сетевой организацией согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 (далее - Правила недискриминационного доступа), понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 16 Правил присоединения договор технологического присоединения содержит следующие существенные условия, в том числе: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт «а»); срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (подпункт «б»); положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (подпункт «в»).

Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Северо-Байкальский» истцу на праве аренды предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов сроком на двадцать лет с кадастровым номером № площадью 1007 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН вышеуказанный договор аренды земельного участка зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Барабанщиковой Л.А. и ПАО «Россети Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/ садовый/ дачный дом) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 6 договора составляет 6 месяцев со дня его заключения. Барабанщиковой Л.А. выданы технические условия №.

В силу положений пункта 24 договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата за технологическое присоединение в размере 550 руб., что свидетельствует о заключении договора.

Следовательно, датой заключения договора является ДД.ММ.ГГГГ, датой выполнения сетевой организацией обязательств по договору – ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца не осуществлено.

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и Барабанщиковой Л.А. срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанный в договоре и технических условиях, являющихся приложением к договору, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. В установленный первоначально срок договор технологического присоединения исполнен не был.

Как установлено судом в период нахождения дела в производстве суда между сторонами было заключено дополнительное соглашение к Договору об осуществлении технологического присоединения, которым срок действия продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку как установлено судом,    ранее заключенный договор в установленные сроки ответчиком не исполнен, его неисполнение вызвано исключительно действиями ответчика, дополнительное соглашение, устанавливающие новые сроки выполнения обязательств было заключено уже в ходе рассмотрения дела в суде.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями опрошенного в качестве свидетеля сотрудника ПАО «Россети Сибирь» Трубина Е.Ю., который показал, что неисполнение договора вызвано отсутствием достаточного финансирования, при обращении Барабанщиковой им были указаны сведения о продлении срока действия договора и технических условий, при этом также сообщено о необходимости обращения в суд для разрешения вопроса об исполнении условий договора.

Таким образом, действия сторон по заключению соглашения является свободным волеизъявлением истца и ответчика, носит гражданско-правовой характер и не свидетельствуют о том, что нарушенные права истца были восстановлены в полном объеме.

Доводы представителя ответчика об истечении срока действия технических условий суд не может принять во внимание. Так, действующим законодательством право продлевать срок действия уже выданных технических условий возложено именно на сетевую организацию.

ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца срок действия договора технологического присоединения был продлен, соответственно, срок действия технических условий, являющихся приложением к договору также был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок их не превышает максимально возможного срока, регламентированного правилами.

В связи с изложенным, поскольку в предусмотренный договором 20.0300.1564.22 срок и до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ПАО «Россети Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в соответствии с условиями указанного договора.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая вопрос о предоставлении срока для исполнения решения суда, суд в соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить срок согласованный сторонами при заключении дополнительного соглашения, до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН № в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в соответствии с договором технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 13 ноября 2024 года

Судья                                В.В.Атрашкевич